Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы признала ОАО «Калининграднефтепродукт», ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» и ООО «Рос&Нефть» нарушившими часть 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции»
В результате анализа происходящего в регионе изменения цен на бензин автомобильный и дизельное топливо, приказом Калининградского УФАС России были возбуждены дела по признакам нарушения ОАО «Калининграднефтепродукт», ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» и ООО «Рос&Нефть» Федерального закона «О защите конкуренции» в части согласованности установления цен на автомобильный бензин и дизельное топливо[i][i]. Специалисты антимонопольного органа установили, что в период с 20 марта по 30 сентября 2008 года компании 17 раз практически одновременно изменяли розничные цены на одинаковые величины на принадлежавших им атозаправках. Притом, что закупочные цены, расходы на содержание и развитие в компаниях существенно различались, розничные цены отличались на копейки. Неизменной оставалась разница между ценами компаний в 10 – 20 копеек при их практически синхронном снижении или повышении. Нередко приказы об изменении цен в компаниях издавались в одни и те же дни. Более того, сотрудники Управления при анализе документов, представленных компаниями, обнаружили документальные подтверждения того, что одна из компаний знала о том, какие цены установит конкурент в будущем, еще до издания им приказа о новых ценах и дате их ввода в действие. На заседании комиссии УФАС России, поясняя ситуацию, представители компаний категорически возражали против факта сговора. В качестве аргументации своих действий они отмечали, что одинаковые цены – это результат маркетинговых исследований. – Наши цены не сказались ни на чьём бизнесе. Мы никого не разорили. Спрос на бензин был постоянно, - заявил представитель одной из компаний. – При высокой цене мы отмечали повышение объёма потребления нефтепродуктов. – Повышать рентабельность до уровня, обеспечивающего нормальную прибыль, - обычное дело и право компании, – указывал представитель другого нефтетрейдера. – Вы содержитесь за счёт налогов, который мы платим! – По какому законодательству мы должны снижать цену? Есть возможность получить прибыль, – мы её получаем! Однако, экономического, технологического или иного обоснования совпадения цен на нефтепродукты и синхронности их изменения ответчики не предоставили. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Калининграднефтепродукт», ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» и ООО «Рос&Нефть» запрета на согласованные действия, ограничивающие ценовую конкуренцию на рынке розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива. Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы признала ОАО «Калининграднефтепродукт», ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» и ООО «Рос&Нефть» нарушившими часть 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». Рассматривается вопрос о привлечении компаний к административной ответственности.
Динамика средних розничных цен на нефтепродукты компаний, занимающих доминирующее положение на розничном рынке
реализации бензина автомобильного и дизельного топлива
в Калининградском регионе в 2008 году
|
Вид нефтепродукта |
Средняя розничная цена по состоянию на: |
||||||||||||||||||
|
20.01 |
17.02 |
16.03 |
15.04 |
11.05 |
15.06 |
14.07 |
19.08 |
14.09 |
19.10 |
26.10 |
02.11 |
компания |
|||||||
|
ДТ |
20,85 |
20,85 |
21,45 |
22,55 |
23,85 |
25,95 |
27,25 |
27,25 |
27,05 |
26,36 |
26,06 |
25,56 |
1 |
||||||
|
21,90 |
21,90 |
21,90 |
22,80 |
23,95 |
25,60 |
27,30 |
27,30 |
27,10 |
26,20 |
26,20 |
25,60 |
2 |
|||||||
|
20,90 |
20,90 |
20,90 |
22,10 |
23,40 |
25,10 |
26,90 |
27,10 |
27,10 |
26,50 |
26,15 |
25,55 |
3 |
|||||||
|
76 |
18,45 |
18,45 |
18,85 |
19,55 |
21,34 |
22,44 |
23,23 |
23,23 |
23,13 |
23,13 |
22,83 |
22,03 |
1 |
||||||
|
18,50 |
18,50 |
18,90 |
19,80 |
21,50 |
22,20 |
23,30 |
23,30 |
23,20 |
23,00 |
23,00 |
22,10 |
2 |
|||||||
|
18,50 |
18,50 |
18,50 |
19,20 |
20,70 |
22,00 |
23,10 |
23,10 |
23,10 |
23,10 |
23,10 |
22,20 |
3 |
|||||||
|
92 |
21,47 |
21,47 |
21,87 |
22,17 |
23,37 |
24,67 |
25,67 |
25,57 |
25,37 |
25,34 |
24,84 |
24,24 |
1 |
||||||
|
21,50 |
21,50 |
21,90 |
22,50 |
23,20 |
24,20 |
25,60 |
25,60 |
25,40 |
25,00 |
25,00 |
24,20 |
2 |
|||||||
|
- |
21,40 |
21,40 |
22,10 |
22,80 |
24,00 |
25,40 |
25,40 |
25,40 |
24,95 |
24,95 |
24,15 |
3 |
|||||||
|
95 |
23,18 |
23,18 |
23,78 |
24,18 |
24,88 |
25,97 |
26,87 |
26,87 |
26,67 |
26,65 |
26,65 |
26,65 |
1 |
||||||
|
23,20 |
23,20 |
23,90 |
24,30 |
24,80 |
25,90 |
26,90 |
26,90 |
26,70 |
26,70 |
26,70 |
26,70 |
2 |
|||||||
|
23,10 |
23,10 |
23,10 |
23,80 |
24,30 |
25,20 |
26,70 |
26,70 |
26,70 |
26,70 |
26,70 |
26,70 |
3 |
|||||||
|
ООО «КалининградНефтеПродукт» |
1 |
ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» |
2 |
ООО «Рос&Нефть» |
3 |
|
|||||||||||||
[i] ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ (в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 29.04.2008 N 58-ФЗ, от 30.06.2008 N 108-ФЗ)
Статья 11. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов
1. Запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к:
1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;