Жалоба ООО «Вертикаль» и жалоба ООО «Астель-2» на действия аукционной комиссии ФБУ Исправительная колония № 13 УФСИН по Калининградской области при проведении открытого аукциона
В Калининградское УФАС России 10.04.2009 года поступила жалоба ООО «Вертикаль» и жалоба ООО «Астель-2» на действия аукционной комиссии ФБУ Исправительная колония № 13 УФСИН по Калининградской области при проведении открытого аукциона (извещение № 090317/006833/8) на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту столовой ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, в части незаконного отказа в допуске к участию в открытом аукционе.
На основании п.4 ст.60 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Калининградское УФАС России приостановило размещение вышеуказанного заказа и 16 апреля 2009 года рассмотрело жалобы по существу.
Комиссия решила: 1. Признать жалобу ООО «Вертикаль» обоснованной. 2. Признать жалобу ООО «Астель-2» обоснованной. 3. Признать в действиях государственного заказчика — ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области нарушение части 4 статьи 11 Закона о размещении заказов в части включения в п. 13 Информационной карты аукциона требования о привлечении субподрядчиков с письменного согласия Заказчика, а так же включения требования к участникам аукциона о предоставлении в составе аукционной заявки копии действующей лицензии субподрядчиков. 4. Признать в действиях государственного заказчика — ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области нарушение пункта 8 части 4.5 статьи 34 Закона о размещении заказов в части не включения в Аукционную документацию реквизитов счета для перечисления участниками аукциона денежного обеспечения заявки на участие в аукционе. 5. Признать наличие в бездействии единой комиссии ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области нарушения части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов, в части не указания в протоколе оценки и рассмотрения заявок обоснований решения об отказе в допуске участникам размещения заказа с указанием положений Закона, положений Аукционной документации. 6. Признать в действиях единой комиссии ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области нарушение части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов в части отклонения заявок участников размещения заказа по основаниям, не предусмотренным статьей 12 Закона о размещении заказов. 7. Единой комиссии ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области выдать предписание об отмене протокола № 090317/006833/8/1 от 7 апреля 2009 года рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, об отмене протокола № 090317/006833/8/2 от 10 апреля 2009 года открытого аукциона. 8. Государственному заказчику ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области выдать предписание о прекращении размещения вышеуказанного заказа. В случае принятия Заказчиком решения о повторном размещении заказа обеспечить проведение размещение заказа в соответствии с требованиями Закона. 9. Материалы настоящего дела передать уполномоченному должностному лицу Калининградского УФАС России для принятия решения о наличии (отсутствии) оснований для возбуждения административного производства.