Калининградский УФАС России признал Администрацию МО «Советский городской округ» виновной в нарушении антимонопольного законодательства.
31 марта 2010, 03:00
«31» марта 2010 года
пресс – релиз
Калининградский УФАС России признал Администрацию МО «Советский городской округ» виновной в нарушении антимонопольного законодательства.
В ноябре 2009 года Калининградским УФАС России в отношении администрации МО «Советский городской округ» возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства РФ. на основании обращения прокуратуры города Советска,
Комиссией, Калининградского УФАС России, в ходе рассмотрения дела, выявлено, что 22 сентября 2009 года Администрацией издано Постановление № 1032, пунктом 1 которого ИП Малышеву В.М. предоставлен в аренду сроком на 3 месяца земельный участок, площадью 2389 кв. м, из земель населенных пунктов, расположенный по ул. Победы, с разрешенным использованием – для эксплуатации платной автостоянки, с целью организации места временного накопления автотранспортных средств, следующих через международный пункт пропуска Советск-Панемуне.
При издании акта, администрацией не выполнено условие, установленное части 1 статьи 34 Земельного кодекса РФ – публикация информации о вышеозначенном земельном участке заблаговременно не произведена. Комиссия усмотрела, что данные обстоятельства могли повлиять на намерения других хозяйствующих субъектов претендовать на право аренды указанного участка.
Также установлено, что 5 октября 2009 года администрацией МО «Советский городской округ» Калининградской области принято постановление № 1055 «О проведении конкурса по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для эксплуатации платной автостоянки» (далее – Постановление № 1055), пунктом 1.1 которого (в редакции постановления администрации МО «Советский городской округ» Калининградской области от 13 октября 2009 года № 1127), определено следующее условие (обязанность) для участника конкурса по использованию участка:
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок не менее 1 га в районе ул. А. Невского для организации за свой счет пункта накопления автотранспортных средств, следующих через международный пункт пропуска Советск-Панемуне (с освещением, асфальтовым покрытием, туалетом).
Включение в конкурсную документацию вышеозначенного условия, а также требования установки за счет участника конкурса технических средств организации дорожного движения комиссией признано неправомерным, так как могло привести к ограничению числа участников размещения заказа, и создало преимущество для участия в торгах ИП Малышеву В.М., имевшему, на момент проведения конкурса, земельный участок в районе ул. А. Невского площадью 8855 кв. м. на праве аренды
17 марта 2010 года, решением комиссии Калининградского УФАС России, действия администрации МО «Советский городской округ», заключающиеся в несоблюдении процедуры предоставления земельных участков при принятии Постановления № 1032 от 22.09.2009, признаны нарушением части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Действия администрации при принятии Постановления № 1055 от 5 октября 2009 года, и установлении в п. 1.1. (условия (обязанности) по использованию участка), а также требования установки за счет участника конкурса технических средств организации дорожного движения, признаны нарушением части 1 статьи 15 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Решение по делу № АМЗ-146/2009 по делу в отношении администрации МО «Советский городской округ»
Часть 3 статьи 14.32. КоАП РФ. Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности
Заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией, государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.
Руководитель И.С. Арефьева
Поделиться в: