Калининградское УФАС: действия Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству содержат признаки нарушения Закона о защите конкуренции
Управление ФАС России по Калининградской области возбудило дело в отношении Западно-Балтийского территориального органа Росрыболовства.
Поводом для разбирательства послужила жалоба в КУФАС представителей ООО «Меридиан» на действия Калининградской торгово-промышленной палаты, Экспертной организации «СОЭКС-Балтия» и Западно-Балтийского управления Федерального агентства по рыболовству.
Антимонопольщикам стало известно, что в июне 2011 года Западно-Балтийское управление Росрыболовства, Калининградская торгово-промышленная палата и ООО «СОЭКС-Балтия», входящая в состав автономной некоммерческой организации Торгово-промышленной палаты России «Союзэкспертиза», заключили соглашение. Этим документом предусмотрено, что «в целях избежания легализации незаконно добываемых водных биологических ресурсов и ресурсов, вылавливаемых сверх установленных региональных квот», Западно-Балтийское территориальное управление агентства по рыболовству, окажет содействие Калининградской торгово-промышленной палате, СОЭКС-Балтии в определении законности улова и соответствия заявленного количества рыбы, прошедшей государственный учет, выделенным квотам.
Кроме того управление Росрыболовства должно подтверждать действие разрешений на добычу водных биологических ресурсов на момент промысла рыбы. В соглашении указано, что подтверждением законности улова и действия разрешений на право добычи рыбы, является штамп Западно-Балтийского управления Федерального агентства по рыболовству на лицевой стороне оригиналов накладных документов, выданных рыбодобывающими предприятиями, с указанием судна-изготовителя рыбопродукции.
Однако такие полномочия тероргана Росрыболовства, а также их реализация в качестве отметок штампа Западно-Балтийского управления Агенства законодательно не предусмотрены.
«Действия Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству содержат признаки нарушения Закона о защите конкуренции», - отмечает заместитель руководителя Управления ФАС России по Калининградской области Олег Балуев.
В качестве заинтересованных лиц к рассмотрению дела привлечены Калининградская торгово-промышленная палата и ООО «Экспертная организация «СОЭКС-Балтия».
Для справки
В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.
Статьей 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.