КУФАС возбудило дела в отношении регионального Министерства сельского хозяйства

Напомним, что в январе в территориальное управление ФАС России поступили жалобы АНО «Трансперенси интернешнл - Россия» на действия заказчика - Министерства сельского хозяйства Калининградской области при проведении запросов котировок № 0135200002412000001 (на оказание услуг по изготовлению презентационных материалов) и № 0135200002412000002 (оказание услуг по транспортно-экспедиционному сопровождению делегации) для участия регионального Минсельхоза в международной агровыставке «Зеленая неделя» в Берлине.

По мнению представителей «Трансперенси интернешнл - Россия» (некоммерческой организации, нацеленной на противодействие коррупции в России и распространение антикоррупционного мировоззрения), нарушением Закона о размещении заказов является тот факт, что Министерство сельского хозяйства Калининградской области установило исполнителям «неразумные (нереальные) сроки» для выполнения всего объема работ по подготовке за 495,9 тысяч рублей презентационной продукции Министерства для предстоящей выставки, а также для организации мероприятий по предстоящей доставке выставочных экспонатов по маршруту Калининград – Берлин - Калининград, таможенному оформлению груза.

Калининградское УФАС возвратило жалобы некоммерческой организации на действия областного Министерства сельского хозяйства, так как оба обращения были направлены некоммерческой организацией по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов.

Вместе с тем, на основании ст. 17 этого Закона, антимонопольное управление,  провело внеплановую проверку правомерности действий регионального Минисельхоза при проведении указанных запросов котировок.

В ходе проверки, анализируя поступившую в УФАС из областного Министерства сельского хозяйства информацию, специалисты антимонопольного органа пришли к выводу о том, что Заказчик (Министерство), устанавливая дату окончания срока оказания услуг (подготовки презентационной продукции Министерства, организации мероприятий по доставке выставочных экспонатов в Берлин и обратно, таможенному оформлению) до возможной даты заключения контракта нарушил  п. 6 ст. 43, ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов.

Территориальное управление ФАС России возбудило в отношении  Министерства сельского хозяйства Калининградской области два дела по признакам нарушения ч. 1 ст. 17 Закона О защите конкуренции.

Рассмотрение антимонопольных дел назначено на 15 апреля 2013 года.

Для справки

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары

1. При проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок) запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

1) координация организаторами торгов, запроса котировок или заказчиками деятельности его участников;

2) создание участнику торгов, запроса котировок или нескольким участникам торгов, запроса котировок преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;

3) нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок;

4) участие организаторов торгов, запроса котировок или заказчиков и (или) работников организаторов торгов, запроса котировок или работников заказчиков в торгах, запросе котировок.