Сегодня 13 арбитражный апелляционный суд признал обоснованным размер наложенного Калининградским УФАС России на ОАО "Янтарьэнерго" оборотного штрафа в размере 1917 542,96 рублей.
Данный штраф стал результатом рассмотрения обращения в антимонопольный орган ЗАО "Агропродукт" по факту злоупотребления сетевой организацией доминирующим положением - акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон № Z-16-00013-2013 и № АП-1, оформленные ОАО «Янтарьэнерго», были выданы с нарушениями требований федерального законодательства, так как сведения, указанные в них противоречали сведениям, содержащимся в приложении № 2 к договору № 270/8-к купли-продажи электрической энергии (мощности) от 29.11.2013, заключенному между ЗАО «Агропродукт» и ОАО «Янтарьэнергосбьт». Согласно данному приложению, спорная мощность отнесена на точку присоединения ВЛ № 149 и № 165 oп. 96А. Указано, что точки присоединения объекта потребителя ПС 0-68 «Соя» находится на балансе ЗАО «Агропродукт». При этом потребителем покупателя является ЗАО «Содружество-Соя» (строка 1.1.), указание на мощность в строке 1.1. вообще отсутствовал. Все вышеуказанные обстоятельства установлены в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № АМЗ-58/2015 и подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами по делам № А21-9654/2013 и № А21-5254/2015.
Обязанность по составлению актов разграничения балансовой принадлежности и разграничения эксплуатационной ответственности возложена на сетевую организацию. Отказ сетевой организации от составления данных актов Правилами не допускается. Таким образом, при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника ранее присоединенных энергопринимающих устройств, общество, на основании п. 69 Правил, не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов обязано было выдать ЗАО «Агропродукт» переоформленные документы о технологическом присоединении в соответствии с требованиями, установленными Правилами. То есть после обращения от 22.04.2013 такой акт должен был быть выдан в срок не позднее 06.05.2013, и во исполнение судебного решения от 26.03.2015 по делу № А21-9654/2013 - в срок не позднее 06.04.2015. Правоотношения по технологическому присоединению имеют длящийся характер и должны завершаться оформлением соответствующих документов, отвечающих по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.
Действия общества в части уклонения от надлежащего переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям в течение длительного периода времени привело к нарушению как интересов ЗАО «Агропродукт», так и императивных требований, установленных п. 69 Правил. Общество, не предприняв все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, злоупотребило доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии, и своими действиями ущемило интересы ЗАО «Агропродукт». В связи с чем и было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1 917 542,96 рублей постановлением
от 16.10.2015 № АМЗ-249адм/2015
