РЕШЕНИЕ № КС-340/2014 о признании жалобы ООО «Торговый Дом «РусьРегионКомплект» на действия единой комиссии заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская детская поликлиника № 1» необоснованной

stdClass Object ( [vid] => 9389 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № КС-340/2014 о признании жалобы ООО «Торговый Дом «РусьРегионКомплект» на действия единой комиссии заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская детская поликлиника № 1» необоснованной [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9389 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416320278 [changed] => 1416320278 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416320278 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

11 ноября 2014 года

№ КС-340/2014

г. Калининград

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии:	Н.С. Ивановой	заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;
членов Комиссии:	А.Г. Киселёвой       И.П. Зуевой	старшего государственного инспектора отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России; ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;
с участием представителей: ГБУЗ КО «Городская детская поликлиника № 1»	Л.В. Перуновой М.В. Чеботарь Ю.М. Лупол Д.Ю. Вдовиченко	по доверенности от 05.04.2014; по доверенности от 05.04.2014; по доверенности от 05.04.2014; по доверенности от 05.04.2014,

в отсутствие представителей ООО «Торговый Дом «РусьРегионКомплект», уведомленных о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «Торговый Дом «РусьРегионКомплект» (далее – Заявитель) на действия единой комиссии заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская детская поликлиника № 1» (далее – Единая комиссия) при проведении электронного аукциона (извещение № 0335300045214000039) на поставку средств индивидуальной защиты (противогазов гражданских) для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника №1» (далее - Аукцион) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 05.11.2014 поступила жалоба Заявителя на действия Единой комиссии.

В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы

31 октября 2014 на электронной площадке был размещен протокол подведения итогов электронного аукциона на поставку средств индивидуальной защиты (противогазов гражданских) для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника №1», согласно которому победителем был признан Индивидуальный предприниматель Ажойчик Василий Михайлович, предложивший в своей заявке продукцию, которая, по мнению Заявителя, не соответствует техническому заданию документации об Аукционе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, Заказчик в техническом задании документации об Аукционе указал функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки - противогазов гражданских.

Индивидуальный предприниматель Ажойчик Василий Михайлович, является дилером предприятия ОАО «АРТИ-Завод» - производителя гражданских противогазов ГП-7Б и ГП-9, технические характеристики которых не соответствуют техническому заданию документации об Аукционе по следующим позициям:

 

№ п/п	Значения, установленные техническим заданием аукционной документации	Технические характеристики противогазов ГП-7Б и ГП-9 производства ОАО «АРТИ- Завод»
1	Комплект поставки: Фильтр металлический цельнотянутый - 1шт.;	Противогазы комплектуются фильтрующе-поглощающей коробкой из полимерных материалов
2	Материал корпуса фильтра должен быть защищен от коррозии, при механических повреждениях должен обладать следующими свойствами: не разрушаться, быть пластичным и позволять визуально без проведения испытаний определять видимые повреждения (вмятины) пересыпание шихты.	Полимерные материалы, из которых изготавливаются фильтры противогазов, при механических повреждениях трескаются и разрушаются, вмятины на них не образуются.
3	Время защитного действия по специфическим ОХВ, не менее: Фосген при концентрации 1,0 мг/дмЗ - 352 мин	Не защищают от данного вида веществ

 

Таким образом, по мнению Заявителя, противогазы производства ОАО «АРТИ-Завод», которые предложил к поставке Индивидуальный предприниматель Ажойчик Василий Михайлович не соответствуют требованиям Заказчика, установленным в документации об Аукционе по техническим характеристикам, а также не являются эквивалентом товара, к которому установлены требования в открытом аукционе в электронной форме.

Заявитель просит рассмотреть его жалобу по существу и выдать Единой комиссии предписание об устранении допущенных нарушений.

 

Заказчиком даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя

В своей жалобе Заявитель в обоснование своей позиции приводит технические характеристики противогазов ГП-7Б и ГП-9 производства ОАО «АРТИ-Завод».

Единая комиссия провела сравнение технических характеристик на противогаз ГП-7БТ производства ОАО «АРТИ-Завод», указанных в первой части заявки № 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович), с требованиями технического задания документации об Аукционе и признала данную заявку соответствующей требованиям технического задания документации об Аукционе.

Заказчик считает жалобу Заявителя необоснованной.

 

В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия установила следующее

15 октября 2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт) Заказчиком размещены извещение № 0335300045214000039 и документация об Аукционе.

Начальная (максимальная) цена контракта – 87 130,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В силу пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

Согласно пункту 2 части 17 раздела 2 «Информационная карта аукциона в электронной форме» документации об Аукционе первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать следующую информацию: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным настоящей документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара.

В разделе 3 «Техническое задание (описание объекта закупки) и обоснование начальной (максимальной) цены контракта» документации об Аукционе установлены следующие требования к товарам, являющимся объектами Аукциона.

1. Технические требования:

Назначение: противогаз фильтрующий предназначен для защиты органов дыхания, лица и глаз человека в составе комплексов средств индивидуальной защиты спасателей, участников формирований МЧС России, в том числе нештатных аварийно-спасательных, а также населения и промышленного персонала в условиях чрезвычайной ситуации, при ликвидации последствий аварий, природных и техногенных катастроф.

Наименование товара	Технические характеристики	Требуемые параметры
Противогаз	1. Время защитного действия по специфическим ОХВ, не менее:
	1.1. Зарин при концентрации 1,0 мг/дм3	120 мин
	1.2. Фосген при концентрации 1,0 мг/дм3	352 мин
	1.3. Циан хлористый при концентрации 5,0 мг/дм3	18 мин
	1.4. Циан водорода при концентрации 1,1 мг/дм3	30 мин
	2. Время защитного действия по АХОВ, не менее:
	2.1. Циклогексан при концентрации 3,5 мг/дм3	70 мин
	2.2. Хлор при концентрации 3,0 мг/дм3	30 мин
	2.3. Сероводород при концентрации 1,4 мг/дм3	50 мин
	2.4. Диоксид серы при концентрации 2,7 мг/дм3	28 мин
	2.5. Аммиак, при концентрации 0,7 мг/дм3	50 мин
	3. Комплект документов:
	3.1. Сертификат соответствия	наличие

 

2. Конструктивные требования

Материал корпуса фильтра должен быть защищен от коррозии, при механических повреждениях должен обладать следующими свойствами: не разрушаться, быть пластичным и позволять визуально без проведения испытаний определять видимые повреждения (вмятины), пересыпание шихты.

Комплект поставки:

- Фильтр металлический цельнотянутый - 1шт.;

- Лицевая часть с переговорным устройством, узлами клапана вдоха и выдоха – 1шт.;

- Комплект незапотевающих пленок (в коробке по 6 шт.) – 1шт.;

- Шнур прижимной резиновый для крепления незапотевающих пленок - 2шт.;

- Сумка для хранения и ношения противогаза -1 шт.;

- Руководство по эксплуатации – 1экз. на каждый ящик;

- Паспорт – 1 экз. на партию.

Согласно части 3 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0335300045214000039-1 от 24.10.2014 Единой комиссией принято решение о допуске к участию в Аукционе четырёх из пяти поданных заявок, в том числе заявки под защищённым номером 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович).

Изучив заявку под защищённым номером 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович), Комиссия установила, что в первой части данной заявки к поставке предложены противогазы ГП-7БТ производства ОАО «АРТИ-Завод», а также представлены конкретные показатели данного товара, которые соответствуют требованиям, установленным в разделе 3 «Техническое задание (описание объекта закупки) и обоснование начальной (максимальной) цены контракта» документации об Аукционе, в том числе:

Противогаз фильтрующий предназначен для защиты органов дыхания, лица и глаз человека в составе комплексов средств индивидуальной защиты спасателей, участников формирований МЧС России, в том числе нештатных аварийно-спасательных, а также населения и промышленного персонала в условиях чрезвычайной ситуации, при ликвидации последствий аварий, природных и техногенных катастроф.

1. Время защитного действия по специфическим ОХВ:

Зарин при концентрации 1,0 мг/дм3 - 120 мин

Фосген при концентрации 1,0 мг/дм3 - 352 мин

Циан хлористый при концентрации 5,0 мг/дм3 - 18 мин

Циан водорода при концентрации 1,1 мг/дм3    - 30 мин

2. Время защитного действия по АХОВ, не менее:

Циклогексан при концентрации 3,5 мг/дм3 - 70 мин

Хлор при концентрации 3,0 мг/дм3 - 30 мин

Сероводород при концентрации 1,4 мг/дм3 - 50 мин

Диоксид серы при концентрации 2,7 мг/дм3 - 28 мин

Аммиак, при концентрации 0,7 мг/дм3  - 50 мин

Комплект документов: Наличие сертификата соответствия

Материал корпуса фильтра защищен от коррозии, при механических повреждениях обладает следующими свойствами: не разрушаться, позволяет визуально без проведения испытаний определять видимые повреждения, пересыпание шихты.

Комплект поставки:

- Фильтр композитный - 1шт.;

- Лицевая часть с переговорным устройством, узлами клапана вдоха и выдоха – 1шт.;

- Комплект не запотевающих пленок (в коробке по 6 шт.) – 1шт.;

- Шнур прижимной резиновый для крепления не запотевающих пленок - 2шт.;

- Сумка для хранения и ношения противогаза -1 шт.;

- Руководство по эксплуатации – 1экз. на каждый ящик;

- Паспорт – 1 экз. на партию.

 

В своей жалобе Заявитель ссылается на технические характеристики противогазов ГП-7Б и ГП-9, в то время, как в заявке под защищённым номером 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович) к поставке предложены противогазы ГП-7БТ.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что Единая комиссия приняла обоснованное решение о допуске к участию в Аукционе заявки под защищённым номером 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович) на основании части 3 статьи 67 Закона о контрактной системе в связи с предоставлением конкретных показателей товара, являющего предметом Аукциона, которые соответствуют требованиям, установленным документацией об Аукционе.

В соответствии с частью 15 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В заседании Комиссии представители лиц, участвующих в рассмотрении жалобы на вопрос председателя комиссии о достаточности доказательств, представленных в материалы дела, пояснили, что все доказательства, которые они намеревались представить имеются в распоряжении комиссии, иных доказательств, ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.

В связи с изложенным, руководствуясь частями 1, 4, 7 статьи 105, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Торговый Дом «РусьРегионКомплект» необоснованной.

Ведущий заседание комиссии:		Н.С. Иванова
Члены комиссии:		А.Г. Киселёва   И.П. Зуева

 

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

11 ноября 2014 года

№ КС-340/2014

г. Калининград

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии:	Н.С. Ивановой	заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;
членов Комиссии:	А.Г. Киселёвой       И.П. Зуевой	старшего государственного инспектора отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России; ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;
с участием представителей: ГБУЗ КО «Городская детская поликлиника № 1»	Л.В. Перуновой М.В. Чеботарь Ю.М. Лупол Д.Ю. Вдовиченко	по доверенности от 05.04.2014; по доверенности от 05.04.2014; по доверенности от 05.04.2014; по доверенности от 05.04.2014,

в отсутствие представителей ООО «Торговый Дом «РусьРегионКомплект», уведомленных о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «Торговый Дом «РусьРегионКомплект» (далее – Заявитель) на действия единой комиссии заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская детская поликлиника № 1» (далее – Единая комиссия) при проведении электронного аукциона (извещение № 0335300045214000039) на поставку средств индивидуальной защиты (противогазов гражданских) для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника №1» (далее - Аукцион) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 05.11.2014 поступила жалоба Заявителя на действия Единой комиссии.

В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы

31 октября 2014 на электронной площадке был размещен протокол подведения итогов электронного аукциона на поставку средств индивидуальной защиты (противогазов гражданских) для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника №1», согласно которому победителем был признан Индивидуальный предприниматель Ажойчик Василий Михайлович, предложивший в своей заявке продукцию, которая, по мнению Заявителя, не соответствует техническому заданию документации об Аукционе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, Заказчик в техническом задании документации об Аукционе указал функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки - противогазов гражданских.

Индивидуальный предприниматель Ажойчик Василий Михайлович, является дилером предприятия ОАО «АРТИ-Завод» - производителя гражданских противогазов ГП-7Б и ГП-9, технические характеристики которых не соответствуют техническому заданию документации об Аукционе по следующим позициям:

 

№ п/п	Значения, установленные техническим заданием аукционной документации	Технические характеристики противогазов ГП-7Б и ГП-9 производства ОАО «АРТИ- Завод»
1	Комплект поставки: Фильтр металлический цельнотянутый - 1шт.;	Противогазы комплектуются фильтрующе-поглощающей коробкой из полимерных материалов
2	Материал корпуса фильтра должен быть защищен от коррозии, при механических повреждениях должен обладать следующими свойствами: не разрушаться, быть пластичным и позволять визуально без проведения испытаний определять видимые повреждения (вмятины) пересыпание шихты.	Полимерные материалы, из которых изготавливаются фильтры противогазов, при механических повреждениях трескаются и разрушаются, вмятины на них не образуются.
3	Время защитного действия по специфическим ОХВ, не менее: Фосген при концентрации 1,0 мг/дмЗ - 352 мин	Не защищают от данного вида веществ

 

Таким образом, по мнению Заявителя, противогазы производства ОАО «АРТИ-Завод», которые предложил к поставке Индивидуальный предприниматель Ажойчик Василий Михайлович не соответствуют требованиям Заказчика, установленным в документации об Аукционе по техническим характеристикам, а также не являются эквивалентом товара, к которому установлены требования в открытом аукционе в электронной форме.

Заявитель просит рассмотреть его жалобу по существу и выдать Единой комиссии предписание об устранении допущенных нарушений.

 

Заказчиком даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя

В своей жалобе Заявитель в обоснование своей позиции приводит технические характеристики противогазов ГП-7Б и ГП-9 производства ОАО «АРТИ-Завод».

Единая комиссия провела сравнение технических характеристик на противогаз ГП-7БТ производства ОАО «АРТИ-Завод», указанных в первой части заявки № 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович), с требованиями технического задания документации об Аукционе и признала данную заявку соответствующей требованиям технического задания документации об Аукционе.

Заказчик считает жалобу Заявителя необоснованной.

 

В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия установила следующее

15 октября 2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт) Заказчиком размещены извещение № 0335300045214000039 и документация об Аукционе.

Начальная (максимальная) цена контракта – 87 130,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В силу пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

Согласно пункту 2 части 17 раздела 2 «Информационная карта аукциона в электронной форме» документации об Аукционе первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать следующую информацию: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным настоящей документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара.

В разделе 3 «Техническое задание (описание объекта закупки) и обоснование начальной (максимальной) цены контракта» документации об Аукционе установлены следующие требования к товарам, являющимся объектами Аукциона.

1. Технические требования:

Назначение: противогаз фильтрующий предназначен для защиты органов дыхания, лица и глаз человека в составе комплексов средств индивидуальной защиты спасателей, участников формирований МЧС России, в том числе нештатных аварийно-спасательных, а также населения и промышленного персонала в условиях чрезвычайной ситуации, при ликвидации последствий аварий, природных и техногенных катастроф.

Наименование товара	Технические характеристики	Требуемые параметры
Противогаз	1. Время защитного действия по специфическим ОХВ, не менее:
	1.1. Зарин при концентрации 1,0 мг/дм3	120 мин
	1.2. Фосген при концентрации 1,0 мг/дм3	352 мин
	1.3. Циан хлористый при концентрации 5,0 мг/дм3	18 мин
	1.4. Циан водорода при концентрации 1,1 мг/дм3	30 мин
	2. Время защитного действия по АХОВ, не менее:
	2.1. Циклогексан при концентрации 3,5 мг/дм3	70 мин
	2.2. Хлор при концентрации 3,0 мг/дм3	30 мин
	2.3. Сероводород при концентрации 1,4 мг/дм3	50 мин
	2.4. Диоксид серы при концентрации 2,7 мг/дм3	28 мин
	2.5. Аммиак, при концентрации 0,7 мг/дм3	50 мин
	3. Комплект документов:
	3.1. Сертификат соответствия	наличие

 

2. Конструктивные требования

Материал корпуса фильтра должен быть защищен от коррозии, при механических повреждениях должен обладать следующими свойствами: не разрушаться, быть пластичным и позволять визуально без проведения испытаний определять видимые повреждения (вмятины), пересыпание шихты.

Комплект поставки:

- Фильтр металлический цельнотянутый - 1шт.;

- Лицевая часть с переговорным устройством, узлами клапана вдоха и выдоха – 1шт.;

- Комплект незапотевающих пленок (в коробке по 6 шт.) – 1шт.;

- Шнур прижимной резиновый для крепления незапотевающих пленок - 2шт.;

- Сумка для хранения и ношения противогаза -1 шт.;

- Руководство по эксплуатации – 1экз. на каждый ящик;

- Паспорт – 1 экз. на партию.

Согласно части 3 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0335300045214000039-1 от 24.10.2014 Единой комиссией принято решение о допуске к участию в Аукционе четырёх из пяти поданных заявок, в том числе заявки под защищённым номером 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович).

Изучив заявку под защищённым номером 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович), Комиссия установила, что в первой части данной заявки к поставке предложены противогазы ГП-7БТ производства ОАО «АРТИ-Завод», а также представлены конкретные показатели данного товара, которые соответствуют требованиям, установленным в разделе 3 «Техническое задание (описание объекта закупки) и обоснование начальной (максимальной) цены контракта» документации об Аукционе, в том числе:

Противогаз фильтрующий предназначен для защиты органов дыхания, лица и глаз человека в составе комплексов средств индивидуальной защиты спасателей, участников формирований МЧС России, в том числе нештатных аварийно-спасательных, а также населения и промышленного персонала в условиях чрезвычайной ситуации, при ликвидации последствий аварий, природных и техногенных катастроф.

1. Время защитного действия по специфическим ОХВ:

Зарин при концентрации 1,0 мг/дм3 - 120 мин

Фосген при концентрации 1,0 мг/дм3 - 352 мин

Циан хлористый при концентрации 5,0 мг/дм3 - 18 мин

Циан водорода при концентрации 1,1 мг/дм3    - 30 мин

2. Время защитного действия по АХОВ, не менее:

Циклогексан при концентрации 3,5 мг/дм3 - 70 мин

Хлор при концентрации 3,0 мг/дм3 - 30 мин

Сероводород при концентрации 1,4 мг/дм3 - 50 мин

Диоксид серы при концентрации 2,7 мг/дм3 - 28 мин

Аммиак, при концентрации 0,7 мг/дм3  - 50 мин

Комплект документов: Наличие сертификата соответствия

Материал корпуса фильтра защищен от коррозии, при механических повреждениях обладает следующими свойствами: не разрушаться, позволяет визуально без проведения испытаний определять видимые повреждения, пересыпание шихты.

Комплект поставки:

- Фильтр композитный - 1шт.;

- Лицевая часть с переговорным устройством, узлами клапана вдоха и выдоха – 1шт.;

- Комплект не запотевающих пленок (в коробке по 6 шт.) – 1шт.;

- Шнур прижимной резиновый для крепления не запотевающих пленок - 2шт.;

- Сумка для хранения и ношения противогаза -1 шт.;

- Руководство по эксплуатации – 1экз. на каждый ящик;

- Паспорт – 1 экз. на партию.

 

В своей жалобе Заявитель ссылается на технические характеристики противогазов ГП-7Б и ГП-9, в то время, как в заявке под защищённым номером 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович) к поставке предложены противогазы ГП-7БТ.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что Единая комиссия приняла обоснованное решение о допуске к участию в Аукционе заявки под защищённым номером 2280534 (ИП Ажойчик Василий Михайлович) на основании части 3 статьи 67 Закона о контрактной системе в связи с предоставлением конкретных показателей товара, являющего предметом Аукциона, которые соответствуют требованиям, установленным документацией об Аукционе.

В соответствии с частью 15 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В заседании Комиссии представители лиц, участвующих в рассмотрении жалобы на вопрос председателя комиссии о достаточности доказательств, представленных в материалы дела, пояснили, что все доказательства, которые они намеревались представить имеются в распоряжении комиссии, иных доказательств, ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.

В связи с изложенным, руководствуясь частями 1, 4, 7 статьи 105, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Торговый Дом «РусьРегионКомплект» необоснованной.

Ведущий заседание комиссии:		Н.С. Иванова
Члены комиссии:		А.Г. Киселёва   И.П. Зуева

 

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № КС-340/2014 [format] => [safe_value] => № КС-340/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

 

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Экономия на электронных аукционах

Информация о содержании уведомления, представляемого в УФАС России

 

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-13 14:14:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-11 14:14:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416320278 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калининградское УФАС России )