Комиссия КУФАС России признала ФГУП «Государственная транспортная компания «Россия» нарушившим Закон о защите конкуренции
23 сентября 2010 комиссия Калининградского УФАС России признала ФГУП «Государственная транспортная компания «Россия» нарушившим ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции в части злоупотребления доминирующим положением на рынке пассажирских перевозок по направлению Калининград – Санкт-Петербург – Калининград, выразившимся в ущемлении интересов других лиц.
- Обращения граждан о завышенной, по их мнению, стоимости авиабилетов в Санкт-Петербург и обратно в Калининград, начали поступать в областное управление федеральной антимонопольной службы с марта 2010 года. Управлением оперативно была начата работа по исследованию конкурентной среды на рынке пассажирских перевозок по направлению Калининград-Санкт-Петербург-Калининград. В результате проведенного анализа установлено, что доминирующее положение на рынке перевозок по направлению Калининград-Санкт-Петербург занимает ФГУП «Государственная транспортная компания «Россия». В ходе антимонопольного расследования, мы установили, что компанией «Россия» в период повышенного спроса было снижено количество проданных билетов по наиболее дешевым тарифам. С 38 процентов от общего объема проданных билетов в феврале, до 6 процентов – в июне. При этом одновременно повышалось количество продаваемых билетов по более дорогим тарифам. С 1 до 16 процентов соответственно. А пассажиропоток в указанном направлении в мае по сравнению с январем 2010 года увеличился более чем на 70 процентов. В июне - на 104 процента. Это более чем в 2 раза! - отмечает руководитель Калининградского УФАС России Ирина Арефьева.
Авиакомпании выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.
В предписании указано, что нарушение Закона о защите конкуренции «ГТК «Россия» было совершено в период «высокого» сезона и интересы потребителей услуг были ущемлены в указанный период. Предприятию предписано не совершать действий нарушающих антимонопольное законодательство, то есть не снижать количества реализуемых билетов по классам бронирования, предусматривающим наиболее дешевые тарифы, при одновременном увеличении количества реализуемых билетов по классам бронирования по наиболее дорогим тарифным кодам. Сведения об исполнении предписания надлежит представить в Калининградское УФАС России до 01 октября 2011 года.
Кроме того, Калининградским управлением федеральной антимонопольной службы России будет рассмотрен вопрос о привлечении ФГУП ГТК «Россия» как хозяйствующего субъекта, а также должностного лица этой авиакомпании непосредственно виновного в нарушении Закона о защите конкуренции к административной ответственности.
Для справки.
В соответствии со ст.14.31 КоАП РФ за нарушение антимонопольного законодательства предусматривается ответственность юридических лиц в виде штрафа от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение.
На должностное лицо, виновное в нарушении данного Закона может быть наложен штраф в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, либо допускается его дисквалификация на срок до трех лет.