КУФАС: жалоба Московского архитектурно-художественного проектного института им. академика Полянского на действия Конкурсного агентства необоснованна
В сентябре 2011 года в управление ФАС России по Калининградской области поступила жалоба от ОАО «Московский архитектурно-художественный проектный институт имени академика Полянского» на действия Конкурсной комиссии уполномоченного органа - Конкурсного агентства Калининградской области при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по корректировке проектно-сметной документации по строительству театра эстрады в городе Светлогорске.
В своей конкурсной заявке Московский архитектурно-художественный проектный институт им. академика Полянского предложил срок выполнения работ – 2 месяца. Что, по мнению руководства институтом, является не увеличением срока, определенного в «Информационной карте» конкурсной документации – от 90 дней, а уменьшением данного срока до 60 дней.
Однако Конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе, на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов. Такие действия комиссии Конкурсного агентства Калининградской области проектный институт считает необоснованными, нарушающими указанный закон.
В ходе рассмотрения жалобы сотрудники Калининградского антимонопольного управления установили, что в соответствии с п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 722 «Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» Заказчиком (Уполномоченным органом) установлен максимальный срок выполнения работ, равный 120 календарным дням, и минимальный срок выполнения работ, равный 90 календарных дней.
На заседании комиссии заказчиком-застройщиком предоставлен расчет и письменное обоснование установления минимального и максимального срока выполнения работ. При этом Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона о размещении заказов.
Предложение же ОАО «Московский архитектурно-художественный проектный институт им. академика Полянского» – выполнить работы за 2 месяца, меньше минимального срока выполнения работ, установленного заказчиком, следовательно, это предложение не соответствует требованиям, установленным в конкурсной документации.
Комиссия Калининградского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов вынесла решение о необоснованности жалобы ОАО «Московский архитектурно-художественный проектный институт имени академика Полянского» на действия конкурсной комиссии уполномоченного органа - Конкурсного агентства Калининградской области при проведении открытого конкурса № 0135200000511000599 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по корректировке проектно-сметной документации по объекту «Строительство театра эстрады г. Светлогорск, Калининградская область».