Суд подтвердил факт недобросовестной конкуренции со стороны ЗАО «Экран», при этом освободил компанию от уплаты штрафа
В феврале 2011 года Калининградское антимонопольное управление признало ЗАО «Экран» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ. Компании назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Однако ЗАО обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления КУФАС о привлечении закрытого акционерного общества к административной ответственности.
Арбитражный суд подтвердил факт недобросовестной конкуренции со стороны «Экрана» в виде «распространения сведений, содержащих недостоверную информацию о компании как поставщике телематических услуг связи с предоставлением доступа в сеть Интернет». Суд также пришел к выводу «о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 14.33 КоАП РФ».
Оценив характер и степень общественной опасности впервые совершенного ЗАО «Экран» правонарушения, приняв во внимание, что нарушение антимонопольного законодательства компанией добровольно устранено, Арбитражный суд Калининградской области «посчитал возможным квалифицировать совершенное деяние в качестве малозначительного».
Суд решил:
Признать незаконным постановление Калининградского управления ФАС России от 10 февраля 2011 года № АМЗ-08 адм/2011 о привлечении ЗАО «Экран» к административной ответственности по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Калининградской области, антимонопольное управление обратилось с апелляционной жалобой в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Апелляционный суд посчитал, что суд первой инстанции правильно и объективно оценил обстоятельства по делу, и принял законное решение, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Будучи не согласным с выводами судов первой и апелляционной инстанции, Калининградское УФАС обратилось с жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа посчитал, что кассационная жалоба антимонопольного управления не содержит перечисленных в части 4 статьи 288 АПК безусловных оснований для отмены принятых судебных актов и определил:
Кассационную жалобу возвратить заявителю (КУФАС).
Таким образом, суды освободили ЗАО «Экран» от обязанности оплатить административный штраф.
Поскольку судами подтверждено, что вина закрытого акционерного общества в совершении административного правонарушения выразилась в том, что у него имелась возможность для соблюдения действующего антимонопольного законодательства, но компания не приняла все зависящие от нее меры по соблюдению добросовестной конкуренции, Калининградское управление ФАС России обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре дела в порядке надзора.