Федеральный арбитражный суд СЗО: выданное Калининградским УФАС компании «Янтарьэнерго» предписание о прекращении нарушения законодательства является законным
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа рассмотрел кассационную жалобу территориального управления ФАС России на решение Арбитражного суда Калининградской области и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.
Напомним, что в июле 2010 года антимонопольное управление по Калининградской области признало ОАО «Янтарьэнерго» нарушившим Закон о защите конкуренции.
Поводом для разбирательства послужила жалоба в КУФАС владельца индивидуального жилого дома, который ранее обратился в «Янтарьэнерго» с заявлением о технологическом присоединении принадлежащего ему строения к электрическим сетям.
По мнению антимонопольного органа, бездействие ОАО «Янтарьэнерго» по осуществлению указанного присоединения в срок, установленный Правилами технологического присоединения, является злоупотреблением доминирующим положением компании и нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Калининградское управление ФАС России выдало компании предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Однако ОАО «Янтарьэнерго» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании решения антимонопольного управления № АМЗ-31/2010 и вынесенного на его основании предписания № 45-АМЗ/2010.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 27.12.2010 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.04.2011 г., заявление компании удовлетворено, решение КУФАС о признании ОАО «Янтарьэнерго» нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции и предписание антимонопольного органа признаны недействительными.
Калининградское УФАС России оспорило данные судебные акты в Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа.
Рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу антимонопольного управления, суд постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.12.2010 г. и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 г. по делу № А21-8404/2010 отменить. ОАО «Янарьэнерго» в удовлетворении заявленных требований отказать.
В постановлении Федерального арбитражного суда СЗО отмечается:
Выводы судов первой и апелляционной инстанции относительно непредставления КУФАС доказательств противоправного поведения общества, а также квалифицирующих признаков (части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции) злоупотребления «Янарьэнерго» своим доминирующим положением на соответствующем товарном рынке не согласуются с фактическими обстоятельствами дела и имеющимися в деле доказательствами, с существом вменения. Эти выводы основаны на ошибочном толковании норм материального права в конкретном случае.
«В данном случае управлением представлены необходимые и достаточные доказательства нарушения ОАО «Янарьэнерго» антимонопольного запрета (часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции)», - указано в постановлении.
Следует отметить, что после вмешательства антимонопольного управления в связи с рассмотрением жалобы собственника индивидуального жилого дома, «Янтарьэнерго» осуществило технологическое присоединение принадлежащего гражданину строения к электросетям.