Администрации МО «Балтийский муниципальный район» исполнила предписание антимонопольного органа

15 июня 2015 года администрация муниципального образования "Балтийский муниципальный район" представила в Калининградское УФАС доказательство исполнения предписания №239-амз/2014 , выданного 24.10.2014 года по результатам  рассмотрения дела  №АМЗ-98/2014.

Дело было возбуждено  на основании заявления ИП Заксаускене В.А., поставившую под сомнение правомерность наделения функциями и правами органов местного самоуправления в сфере похоронного дела ОАО бытового обслуживания населения «Арго» (ОАО БОН «Арго»), что создавало барьеры выхода на товарный рынок для предпринимателя. 

Земельный участок для размещения существующего кладбища предоставлен ОАО БОН «Арго» Постановлением администрации Балтийского муниципального района от 15 декабря 2009 года № 1451 на основании Постановлений главы БГО от 23.07.2001 № 414, от 10.02.2006 № 91, наделяющих МУП БОН «Арго» статусом специализированной службы, функциями и правами органов местного самоуправления и Постановления главы БГО о преобразовании МУП БОН «Арго» в ОАО БОН «Арго» от 29.12.2008 № 1886.

Вместе с тем, вступивший в силу в 2006 году Закон о защите конкуренции не предусматривает заключение договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров с коммерческими организациями (ст. 17.1 Закона о защите конкуренции).

С момента введения в действие ст. 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды муниципального имущества стало возможным только по результатам торгов. Перечень исключений заключения указанных договоров без проведения торгов установлен ст. 17.1 Закона о контрактной системе и является закрытым, Порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды установлен Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Кроме того, договор аренды земельного участка № 268 заключен 15 декабря 2009 года, уже через год после преобразования МУП БОН «Арго» в ОАО БОН «Арго».

Учитывая указанные выше обстоятельства, Комиссия антимонопльного пришла к выводу, что до момента принятия  решения, администрацией Балтийского муниципального района не были приняты необходимые и достаточные меры (проявлено бездействие) по приведению в соответствие с антимонопольным законодательством Постановления администрации Балтийского муниципального района от 15 декабря 2009 года № 1451, в соответствии с которым, на основании Постановлений главы БГО от 23.07.2001 № 414, от 10.02.2006 № 91, ОАО БОН «Арго» предоставлен земельный участок под размещение кладбища, что нарушает ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

По результатам рассмотрения дела было принято решение о наличии нарушений антимонопольного законодательства в действиях Администрации МО "Балтийский МР" и выдано предписание об их устранении.

Администрация не согласилась с принятым решением и обжаловало его в суде. Калининградский областной арбитражный суд оставил решение антимонопольного органа в силе. (Решение суда можно посмотреть тут:  http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/b84966cc-1afc-498c-83cc-9f6953a245f3/A21-9613-2014_20150320_Reshenija%20i%20postanovlenija.pdf).

С исполнением предписания сняты ограничения по осуществлению малым бизнесом деятельности на товарном  рынке Балтийского МР.

 

Файлы для скачивания

reshenie_predpisanie.pdf
Тип файла: pdf
Размер файла: 12.28 МБ