Арбитражный суд Калининградской области подтвердил правомерность решения регионального УФАС России, признавшего ОАО «Российские железные дороги» нарушившим требования Федерального закона «О защите конкуренции»
Напомним, для того чтобы получить необходимые для дальнейшего оформления грузов по основному таможенному режиму документы, фирмам, которые по роду своей деятельности часто пользовались услугами РЖД, предлагалось заключить договор на оказание услуг с ООО «Таможенно – брокерский Центр».
Комиссия антимонопольного органа установила, что 24 сентября 2008 года, на всех железнодорожных грузовых станциях области, на основании распоряжения начальника службы коммерческой работы Калининградской железной дороги № 701, стал действовать новый порядок таможенного оформления грузов, согласно которому коммерсантам предлагалось заключить договор на оказание услуг с ООО «Таможенно – брокерский Центр», который за 3320 рублей за каждый вагон будет оказывать им услуги по закрытию таможенного режима ВТТ.
Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Калининградской области признала действия Калининградской железной дороги нарушением статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» [i].
Решение по делу в отношении ОАО «РЖД»
Кроме того, за совершение действий: «…признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации», то есть частью 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006. «О защите конкуренции»[ii], ОАО «Российские железные дороги» было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 0,02 размера выручки правонарушителя - в сумме 269 539,93 рублей.
Постановление по делу в отношении ОАО «РЖД»
Арбитражный суд Калининградской области, куда обратились несогласные с решением антимонопольного органа руководители ОАО «Российские железные дороги подали заявление, изучив материалы дела, посчитал жалобу акционерного общества не подлежащей удовлетворению.
[i] ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ 26 июля 2006 года N 135-ФЗ
Статья 10. Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением
1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие):
3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);
[ii] ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях