Лишившийся контрактов на 1,5 млрд руб. поставщик автобусов из Владимира не смог отменить решения УФАС
Арбитражный суд Северо-Западного округа оставил в законной силе постановление апелляционной инстанции, которая отказала ООО «Национальный оператор общественного транспорта» («НООТ») из Владимира в требованиях к управлению Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области.
Год назад «НООТ» обратился в калининградский арбитраж с требованием признать незаконным и отменить решения УФАС от 8 февраля 2016 года. Согласно ним, были признаны необоснованными жалобы компании на действия администрации Калининграда, которая отказалась принимать банковские гарантии «НООТ» и не стала подписывать с ним контракты на поставку «ГорТрансу» 100 автобусов в лизинг за 1,5 млрд руб.
В октябре 2016 года суд первой инстанции поддержал требования компании, посчитав, что у заказчика отсутствовали правовые основания для отказа в принятии банковский гарантий. Указанное решение было отменено Тринадцатым арбитражным апелляционным судом 26 января 2017 года. Вторая инстанция установила, что на момент срока окончания подписания контрактов «НООТ» не предоставил гарантии, соответствующие закону о контрактной системе и условиям конкурсной документации. При этом в поданных ранее документах предметом лизинга были указаны «автобусы, работающие на газомоторном топливе», а не «низкопольные автобусы большого класса». Учитывая эти и другие нарушения, апелляционный суд отказал «НООТ». С его доводами согласилась кассационная инстанция.
В начале 2016 года стало известно, что администрация подвела итоги двух конкурсов на предоставление в лизинг 100 низкопольных автобусов. Стоимость соглашений по тендерам составляла около 1,5 млрд руб., а победителем на торгах по обоим лотам стал «НООТ».
В конце января 2016 года городские власти передумали подписывать контракты с победителем аукционов, отказавшись принимать банковскую гарантию компании. В связи с этим компания «НООТ» подала заявление в суд. В ходе разбирательств Арбитражный суд Калининградской области запретил властям города заключать контракт на лизинг транспортных средств с конкурентами «НООТ» – ООО «Промагролизинг-центр» из Санкт-Петербурга. Позже основания, по которым было принято обеспечение иска в виде запрета на приобретение в лизинг 40 автобусов, отпали в связи с рассмотрением вопроса об урегулировании спора, а 31 мая 2016 года Арбитражный суд Калининградской области принял отказ «НООТ» от иска и прекратил производство по объединённому делу.
В сентябре 2016 года поставщик автобусов из Владимира окончательнопередумал судиться с «Калининград-ГорТрансом».
Благодаря этому администрация Калининграда заключила с компанией «Промагролизинг-центр» контракт на приобретение в лизинг 40 белорусских низкопольных автобусов большого класса (МАЗ) за 595,7 млн руб. с ежемесячными выплатами до конца 2020 года. Затем последовал ещё один контракт — до июня 2021 года — на приобретение 60 транспортных средств за 912 млн руб.
В марте 2016 года «Калининград-ГорТранс» объявил закупку в лизинг 20 автобусов марки Volgabus, которые должны были появиться в Калининграде не позднее 7 июня 2016 года. «НООТ», ставший единственным участником конкурса, был признан победителем и должен был поставить автобусы за 307 млн руб. Однако в срок пришла лишь часть техники. В июле городские власти отказались от закупки российских автобусов в пользу белорусских.