ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении дела об административном правонарушении № АМЗ-107адм2009, возбужденного в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» по признакам нарушения ч. 2.2. ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

stdClass Object ( [vid] => 6640 [uid] => 1 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении дела об административном правонарушении № АМЗ-107адм2009, возбужденного в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» по признакам нарушения ч. 2.2. ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6640 [type] => solution [language] => ru [created] => 1244404800 [changed] => 1370518299 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370518299 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела

об административном правонарушении

08 июня 2009 г.                             № АМЗ-107адм2009                    г. Калининград

 

УСТАНОВИЛА:

Заместитель руководителя Управления ФАС Калининградского Управления Федеральной антимонопольной службы России Боброва О.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АМЗ-107адм2009, возбужденного в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» (г. Санкт-Петербург, Синопская набережная, 74, литер А, ИНН 7825439514, ОКВЭД 50.50) по признакам нарушения ч. 2.2. ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) с участием представителей юридического лица – представителя по доверенности № 59 от 01.02.2009 г. директора Калининградского филиала Худякова Николая Леонидовича, адвоката Сысоева Сергея Викторовича (ордер № 301 от 22.05.2009.)

В соответствии с Предписанием Калининградского УФАС России № 28 от 18 марта 2009 г. ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» надлежало прекратить злоупотребление доминирующим положением и не допускать действия по установлению и поддержанию монопольно высоких розничных цен на бензины автомобильные марок АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо, для чего при формировании розничных цен исходить из необходимых для реализации товара расходов и прибыли. В течении 2009 года ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Калининградское УФАС России сведения о формировании розничных цен на указанные виды нефтепродуктов.

В результате проверки журнала входящей корреспонденции КУФАС России за период с 01.04.2009 г. (порядковый номер регистрации входящей корреспонденции 1678) по 30.04.2009 г. (порядковый номер регистрации входящей корреспонденции 2424) установлено, что за указанный период сведения о формировании розничных цен на бензины автомобильные марок АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо не поступали. По результатам проверки составлен Акт проверки журнала входящей корреспонденции от 04.05.2009 г.

18 мая 2009 года ведущим специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России Сидоровой Ю.А. вынесено определение о возбуждении дела № АМЗ - 106адм/2009 об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» по факту нарушения статьи ч. 2.2 ст.19.5 КоАП РФ. Указанным определением ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» было предписано в трехдневный срок представить в Калининградское УФАС России необходимые для проведения расследования документы и сведения:

-         объяснения о причинах неисполнения предписания;

-         полные фамилия, имя и отчество, место регистрации (жительства) и должность лица, виновного в неисполнении Предписания № 28 от 18.03.2009 г., приказ о назначении на должность, должностные обязанности.

            Запрошенная информация на момент составления протокола представлена не была.

 Факт надлежащего уведомления ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» о возбуждении административного производства подтверждается прибытием представителя по доверенности № 59 от 01.02.2009 г. директора Калининградского филиала Худякова Николая Леонидовича, адвоката Сысоева Сергея Викторовича (ордер № 301 от 22.05.2009 на оказание правовой помощи по делу № АМЗ-107адм2009) в указанный в определении срок — 27 мая 2009 г. для составления протокола.

27 мая 2009 года ведущим специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России Сидоровой Ю.А. в присутствии представителя по доверенности № 59 от 01.02.2009 г. директора Калининградского филиала Худякова Н.Л., адвоката Сысоева С.В. (ордер № 301 от 22.05.2009 г.) был составлен протокол об административном правонарушении ч. 2.2. ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол представителем подписан.

Рассмотрение дела было назначено на 11-30 08.06.2009 г.

 При рассмотрении материалов дела № АМЗ - 107адм/2009 об административном правонарушении представитель юридического лица по доверенности № 59 от 01.02.2009 - директор Калининградского филиала Худяков Н.Л., адвокат Сысоев С.В. (ордер № 301 от 22.05.2009 г.) вину ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» в совершении административного правонарушения не признали, указав, что действия ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» не содержат состав правонарушения, предусмотренного ч. 2.2. Ст 19.5 КоАП РФ и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

 

 Заслушав  представителя ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» по доверенности 59 от 01.02.2009 - директора Калининградского филиала Худякова Н.Л., адвоката Сысоева С.В. (ордер № 301 от 22.05.2009 г.), изучив материалы административного дела, заместитель руководителя пришла к выводу:

 

В соответствии со статьей 52 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ решение и предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. В случае подачи заявления в суд или арбитражный суд исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

 27 мая 2009 года ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» реализовал право, предоставленное законодательством и подал в арбитражный суд заявление об оспаривании решения и предписания Калининградского УФАС России от 18 марта 2009 года № 28, о чем свидетельствует Определение о принятии заявления к производству от 27.05.2009 г. по делу А21-4754/2009. Данное обстоятельство делает невозможным дальнейшее рассмотрение дела.

 

Учитывая изложенное и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ указывает, что «При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении».

 Исходя из вышеизложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. 23.48, ч. 2 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

  

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Прекратить рассмотрение дела в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» (г. Санкт-Петербург, Синопская набережная, 74, литер А, ИНН 7825439514, ОКВЭД 50.50) в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу  об  административном  правонарушении,  если  указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя                                      О.А. Боброва

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела

об административном правонарушении

08 июня 2009 г.                             № АМЗ-107адм2009                    г. Калининград

 

УСТАНОВИЛА:

Заместитель руководителя Управления ФАС Калининградского Управления Федеральной антимонопольной службы России Боброва О.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АМЗ-107адм2009, возбужденного в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» (г. Санкт-Петербург, Синопская набережная, 74, литер А, ИНН 7825439514, ОКВЭД 50.50) по признакам нарушения ч. 2.2. ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) с участием представителей юридического лица – представителя по доверенности № 59 от 01.02.2009 г. директора Калининградского филиала Худякова Николая Леонидовича, адвоката Сысоева Сергея Викторовича (ордер № 301 от 22.05.2009.)

В соответствии с Предписанием Калининградского УФАС России № 28 от 18 марта 2009 г. ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» надлежало прекратить злоупотребление доминирующим положением и не допускать действия по установлению и поддержанию монопольно высоких розничных цен на бензины автомобильные марок АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо, для чего при формировании розничных цен исходить из необходимых для реализации товара расходов и прибыли. В течении 2009 года ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Калининградское УФАС России сведения о формировании розничных цен на указанные виды нефтепродуктов.

В результате проверки журнала входящей корреспонденции КУФАС России за период с 01.04.2009 г. (порядковый номер регистрации входящей корреспонденции 1678) по 30.04.2009 г. (порядковый номер регистрации входящей корреспонденции 2424) установлено, что за указанный период сведения о формировании розничных цен на бензины автомобильные марок АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо не поступали. По результатам проверки составлен Акт проверки журнала входящей корреспонденции от 04.05.2009 г.

18 мая 2009 года ведущим специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России Сидоровой Ю.А. вынесено определение о возбуждении дела № АМЗ - 106адм/2009 об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» по факту нарушения статьи ч. 2.2 ст.19.5 КоАП РФ. Указанным определением ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» было предписано в трехдневный срок представить в Калининградское УФАС России необходимые для проведения расследования документы и сведения:

-         объяснения о причинах неисполнения предписания;

-         полные фамилия, имя и отчество, место регистрации (жительства) и должность лица, виновного в неисполнении Предписания № 28 от 18.03.2009 г., приказ о назначении на должность, должностные обязанности.

            Запрошенная информация на момент составления протокола представлена не была.

 Факт надлежащего уведомления ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» о возбуждении административного производства подтверждается прибытием представителя по доверенности № 59 от 01.02.2009 г. директора Калининградского филиала Худякова Николая Леонидовича, адвоката Сысоева Сергея Викторовича (ордер № 301 от 22.05.2009 на оказание правовой помощи по делу № АМЗ-107адм2009) в указанный в определении срок — 27 мая 2009 г. для составления протокола.

27 мая 2009 года ведущим специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России Сидоровой Ю.А. в присутствии представителя по доверенности № 59 от 01.02.2009 г. директора Калининградского филиала Худякова Н.Л., адвоката Сысоева С.В. (ордер № 301 от 22.05.2009 г.) был составлен протокол об административном правонарушении ч. 2.2. ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол представителем подписан.

Рассмотрение дела было назначено на 11-30 08.06.2009 г.

 При рассмотрении материалов дела № АМЗ - 107адм/2009 об административном правонарушении представитель юридического лица по доверенности № 59 от 01.02.2009 - директор Калининградского филиала Худяков Н.Л., адвокат Сысоев С.В. (ордер № 301 от 22.05.2009 г.) вину ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» в совершении административного правонарушения не признали, указав, что действия ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» не содержат состав правонарушения, предусмотренного ч. 2.2. Ст 19.5 КоАП РФ и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

 

 Заслушав  представителя ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» по доверенности 59 от 01.02.2009 - директора Калининградского филиала Худякова Н.Л., адвоката Сысоева С.В. (ордер № 301 от 22.05.2009 г.), изучив материалы административного дела, заместитель руководителя пришла к выводу:

 

В соответствии со статьей 52 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ решение и предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. В случае подачи заявления в суд или арбитражный суд исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

 27 мая 2009 года ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» реализовал право, предоставленное законодательством и подал в арбитражный суд заявление об оспаривании решения и предписания Калининградского УФАС России от 18 марта 2009 года № 28, о чем свидетельствует Определение о принятии заявления к производству от 27.05.2009 г. по делу А21-4754/2009. Данное обстоятельство делает невозможным дальнейшее рассмотрение дела.

 

Учитывая изложенное и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ указывает, что «При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении».

 Исходя из вышеизложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. 23.48, ч. 2 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

  

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Прекратить рассмотрение дела в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» (г. Санкт-Петербург, Синопская набережная, 74, литер А, ИНН 7825439514, ОКВЭД 50.50) в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу  об  административном  правонарушении,  если  указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя                                      О.А. Боброва

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Прекратить рассмотрение дела в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» в связи с отсутствием состава административного правонарушения

[format] => full_html [safe_value] =>

Прекратить рассмотрение дела в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» в связи с отсутствием состава административного правонарушения

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ.

 

[format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-08 00:00:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-08 00:00:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322109661 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калининградское УФАС России )