РЕШЕНИЕ № АМЗ - 28/2012 о прекращении дела о нарушении ООО «Энергосеть» антимонопольного законодательства

stdClass Object ( [vid] => 7528 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № АМЗ - 28/2012 о прекращении дела о нарушении ООО «Энергосеть» антимонопольного законодательства [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7528 [type] => solution [language] => ru [created] => 1347610619 [changed] => 1370518299 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370518299 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

30 августа 2012 года

№ АМЗ - 28/2012

г. Калининград

 

Решение изготовлено в полном объеме 30 августа 2012 года.

Резолютивная часть решения была оглашена на заседании комиссии 24 августа 2012 года.

Комиссия Калининградского УФАС России в составе:

председателя Комиссии:		О.Е. Балуева	заместителя руководителя Калининградского УФАС России;
членов Комиссии:
		И.А. Бирюк	заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;
		Л.Н. Зуевой	старшего государственного инспектора отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России
с участием: представителей ТСЖ «Самбия» - заявителя
представителя ООО «Энергосеть» - ответчика

рассмотрев дело № АМЗ-28/2012 по признакам нарушения ООО «Энергосеть» (г. Калининград, ул. Свердлова, 29 «А», 236001, ИНН 3906126174) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

1. 21.07.2012 в Управление ФАС России по Калининградской области (далее – Управление) поступила жалоба товарищества собственников жилья «Самбия» (далее – ТСЖ «Самбия» или ТСЖ), расположенного в поселке Заостровье Зеленоградского района Калининградской области на неправомерное бездействие ООО «Энергосеть», выразившееся в уклонении от заключения договора с ТСЖ «Самбия» на электроосвещение коттеджного поселка Самбия (поселок Заостровье Зеленоградского района Калининградской области).

В этой связи Управлением в адрес ООО «Энергосеть» было направлено предупреждение от 26.03.2012 № 5 о прекращении не позднее 15 апреля 2012 года действий, выразившихся в уклонении от заключения договора с ТСЖ «Самбия» на электроосвещение коттеджного поселка Самбия (поселок Заостровье Зеленоградского района Калининградской области), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В установленный срок предупреждение выполнено не было.

На основании ч. 8 ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Управлением был издан приказ от 02.05.2012 № 98 о возбуждении дела № АМЗ-28/2012 по признакам нарушения ООО «Энергосеть» ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона и создана Комиссия по его рассмотрению.

2. Существо дела в изложении представителей ТСЖ «Самбия»

ООО «Энергосеть» уклоняется от заключения договора на электроосвещение коттеджного поселка «Самбия». Оборудование для наружного освещения поселка застройщиком (ЗАО «Газ-Ойл») было продано ООО «Энергосеть».

Руководитель ООО «Энергосеть» предложил ТСЖ заключить договор на электроосвещение на условиях, которые жителей коттеджного поселка «Самбия» не устраивают. Эти условия члены ТСЖ узнали из проекта договора, который был получен от ООО «Энергосеть».

Свои возражения по данному договору ТСЖ в адрес ООО «Энергосеть» в письменном виде не направляло, а только высказывало лично руководителю ООО «Энергосеть».

Освещения на момент подачи жалобы не было.

3. Существо дела в изложении представителя ООО «Энергосеть»

Договор на электроосвещение коттеджного поселка «Самбия» был передан ООО «Энергосеть» членам ТСЖ еще в октябре 2010 года. Этот факт представители ТСЖ «Самбия» не оспаривают. Протокола разногласия или другого варианта договора от членов ТСЖ в адрес ООО «Энергосеть» не поступало. На основании ответчик считает, что никакого уклонения от подписания договора со стороны ООО «Энергосеть» не было; напротив, ТСЖ «Самбия» всячески уклонялось от этого. На основании изложенного ответчик просит прекратить в отношении ООО «Энергосеть» дело о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием события.

4. Обстоятельства дела, установленные Комиссией

Проект договора на оказание услуг по обеспечению электрической энергией сетей наружного освещения (уличного и внутриквартального) и проект договора на оказание услуг по техническому обслуживанию наружного освещения были переданы от ООО «Энергосеть» товариществу собственников жилья «Самбия» не позже февраля 2012 года. Протоколов разногласий или других вариантов договоров от членов ТСЖ в адрес ООО «Энергосеть» не поступало.

Коттеджный поселок «Самбия» был построен ЗАО «Газ-Ойл» (236010, г. Калининград, ул. Нахимова, 14). В настоящее время данная организация преобразована в ООО «Газ-Ойл». В ходе рассмотрения дела № АМЗ-28/2012 ООО «Газ-Ойл» было привлечено в качестве лица, располагающего сведениями. Согласно представленным ООО «Газ-Ойл» пояснениям и документам между ЗАО «Газ-Ойл» и ООО «Энергосеть» 03.08.2006 был заключен договор купли-продажи имущества, согласно которому действующая электрическая сеть уличного освещения коттеджного поселка «Самбия» была приобретена ООО «Энергосеть».

06.08.2012 между ООО «Энергосеть» и ТСЖ «Самбия» был заключен договор аренды объектов электросетевого хозяйства уличного освещения указанного коттеджного поселка.

04.08.2012 представители ТСЖ «Самбия» на заседании Комиссии заявили, что уличное освещение в поселке есть и разногласия по данному вопросу между ООО «Энергосеть» и ТСЖ «Самбия» устранены.

На основании изложенного Комиссия Калининградского УФАС России, руководствуясь статьями 23, 41, 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

Прекратить дело АМЗ-28/2012 о нарушении ООО «Энергосеть» антимонопольного законодательства в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.

Председатель комиссии			О.Е. Балуев
Члены комиссии:			И.А. Бирюк
			Л.Н. Зуева

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

30 августа 2012 года

№ АМЗ - 28/2012

г. Калининград

 

Решение изготовлено в полном объеме 30 августа 2012 года.

Резолютивная часть решения была оглашена на заседании комиссии 24 августа 2012 года.

Комиссия Калининградского УФАС России в составе:

председателя Комиссии:		О.Е. Балуева	заместителя руководителя Калининградского УФАС России;
членов Комиссии:
		И.А. Бирюк	заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;
		Л.Н. Зуевой	старшего государственного инспектора отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России
с участием: представителей ТСЖ «Самбия» - заявителя
представителя ООО «Энергосеть» - ответчика

рассмотрев дело № АМЗ-28/2012 по признакам нарушения ООО «Энергосеть» (г. Калининград, ул. Свердлова, 29 «А», 236001, ИНН 3906126174) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

1. 21.07.2012 в Управление ФАС России по Калининградской области (далее – Управление) поступила жалоба товарищества собственников жилья «Самбия» (далее – ТСЖ «Самбия» или ТСЖ), расположенного в поселке Заостровье Зеленоградского района Калининградской области на неправомерное бездействие ООО «Энергосеть», выразившееся в уклонении от заключения договора с ТСЖ «Самбия» на электроосвещение коттеджного поселка Самбия (поселок Заостровье Зеленоградского района Калининградской области).

В этой связи Управлением в адрес ООО «Энергосеть» было направлено предупреждение от 26.03.2012 № 5 о прекращении не позднее 15 апреля 2012 года действий, выразившихся в уклонении от заключения договора с ТСЖ «Самбия» на электроосвещение коттеджного поселка Самбия (поселок Заостровье Зеленоградского района Калининградской области), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В установленный срок предупреждение выполнено не было.

На основании ч. 8 ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Управлением был издан приказ от 02.05.2012 № 98 о возбуждении дела № АМЗ-28/2012 по признакам нарушения ООО «Энергосеть» ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона и создана Комиссия по его рассмотрению.

2. Существо дела в изложении представителей ТСЖ «Самбия»

ООО «Энергосеть» уклоняется от заключения договора на электроосвещение коттеджного поселка «Самбия». Оборудование для наружного освещения поселка застройщиком (ЗАО «Газ-Ойл») было продано ООО «Энергосеть».

Руководитель ООО «Энергосеть» предложил ТСЖ заключить договор на электроосвещение на условиях, которые жителей коттеджного поселка «Самбия» не устраивают. Эти условия члены ТСЖ узнали из проекта договора, который был получен от ООО «Энергосеть».

Свои возражения по данному договору ТСЖ в адрес ООО «Энергосеть» в письменном виде не направляло, а только высказывало лично руководителю ООО «Энергосеть».

Освещения на момент подачи жалобы не было.

3. Существо дела в изложении представителя ООО «Энергосеть»

Договор на электроосвещение коттеджного поселка «Самбия» был передан ООО «Энергосеть» членам ТСЖ еще в октябре 2010 года. Этот факт представители ТСЖ «Самбия» не оспаривают. Протокола разногласия или другого варианта договора от членов ТСЖ в адрес ООО «Энергосеть» не поступало. На основании ответчик считает, что никакого уклонения от подписания договора со стороны ООО «Энергосеть» не было; напротив, ТСЖ «Самбия» всячески уклонялось от этого. На основании изложенного ответчик просит прекратить в отношении ООО «Энергосеть» дело о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием события.

4. Обстоятельства дела, установленные Комиссией

Проект договора на оказание услуг по обеспечению электрической энергией сетей наружного освещения (уличного и внутриквартального) и проект договора на оказание услуг по техническому обслуживанию наружного освещения были переданы от ООО «Энергосеть» товариществу собственников жилья «Самбия» не позже февраля 2012 года. Протоколов разногласий или других вариантов договоров от членов ТСЖ в адрес ООО «Энергосеть» не поступало.

Коттеджный поселок «Самбия» был построен ЗАО «Газ-Ойл» (236010, г. Калининград, ул. Нахимова, 14). В настоящее время данная организация преобразована в ООО «Газ-Ойл». В ходе рассмотрения дела № АМЗ-28/2012 ООО «Газ-Ойл» было привлечено в качестве лица, располагающего сведениями. Согласно представленным ООО «Газ-Ойл» пояснениям и документам между ЗАО «Газ-Ойл» и ООО «Энергосеть» 03.08.2006 был заключен договор купли-продажи имущества, согласно которому действующая электрическая сеть уличного освещения коттеджного поселка «Самбия» была приобретена ООО «Энергосеть».

06.08.2012 между ООО «Энергосеть» и ТСЖ «Самбия» был заключен договор аренды объектов электросетевого хозяйства уличного освещения указанного коттеджного поселка.

04.08.2012 представители ТСЖ «Самбия» на заседании Комиссии заявили, что уличное освещение в поселке есть и разногласия по данному вопросу между ООО «Энергосеть» и ТСЖ «Самбия» устранены.

На основании изложенного Комиссия Калининградского УФАС России, руководствуясь статьями 23, 41, 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

Прекратить дело АМЗ-28/2012 о нарушении ООО «Энергосеть» антимонопольного законодательства в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.

Председатель комиссии			О.Е. Балуев
Члены комиссии:			И.А. Бирюк
			Л.Н. Зуева

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № АМЗ - 28/2012 [format] => [safe_value] => № АМЗ - 28/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ.

 

[format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-09-03 08:06:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-30 08:06:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1347610619 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калининградское УФАС России )