РЕШЕНИЕ № АМЗ-39/2012 о признании ОАО «Янтарьэнерго» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

stdClass Object ( [vid] => 8397 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № АМЗ-39/2012 о признании ОАО «Янтарьэнерго» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8397 [type] => solution [language] => ru [created] => 1382358355 [changed] => 1382358355 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1382358355 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

08 ноября 2012 года

№ АМЗ-39/2012

г. Калининград

 

 

Решение изготовлено в полном объеме 08 ноября 2012 года.

Резолютивная часть решения была оглашена на заседании комиссии Калининградского УФАС России 29 октября 2012 года.

Комиссия по рассмотрению дела № АМЗ-39/2012 о нарушении ОАО «Янтарьэнерго» антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

О.Е. Балуев – заместитель руководителя Калининградского УФАС России;

Члены комиссии:

Е.И. Можаро – начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

О.А. Железнова – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

В.А. Файфера – старший специалист I разряда правового отдела Калининградского УФАС России

в присутствии:

заявителя Барсуковой О.В. и её представителя по доверенности Горбача В.Г.

представителя ответчика ОАО «Янтарьэнерго» Юриной Анжелики Александровны на основании доверенности от 01.01.2012 № 320/30,

представителя лица, располагающего сведениями: администрации Гурьевского муниципального района Мстояна Сурика Мамедовича, на основании доверенности от 26.10.2012 № 06/8997,

рассмотрев дело № АМЗ-39/2012 по признакам нарушения ОАО «Янтарьэнерго» (236035, г. Калининград, ул. Театральная, 34) ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее — Управление) поступило заявление Барсуковой О.В. (далее — Заявитель) (вх. № 2271 от 28.04.2012) на неправомерные действия ОАО «Янтарьэнерго» (далее — ответчик), выразившиеся в неисполнении ОАО «Янтарьэнерго» мероприятий по технологическому присоединению индивидуального жилого дома заявителя, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б», по договору от 25.05.2010 № 682/10 (ЗПЭС) (далее — договор) с заявленной мощностью 10 кВт в установленный законом срок, т.е. ущемлении интересов другого лица — Барсуковой О.В.

В ходе рассмотрения указанной жалобы в действиях ОАО «Янтарьэнерго» управлением были усмотрены признаки нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с приказом от 18.06.2012 № 138 Калининградским УФАС России возбуждено дело № АМЗ-39/2012 по признакам нарушения ОАО «Янтарьэнерго» ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

1. Существо дела в изложении заявителя.

22.01.2010 заявитель подала заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям ответчика стройплощадки индивидуального жилого дома и индивидуального жилого дома заявителя, находящегося по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б».

25.05.2010 произведена оплата за технологическое присоединение к электросетям в сумме 649 рублей 00 коп. 25.05.2010 были выданы Договор технологического присоединения к электрическим сетям № 682/10 (ЗПЭС) и технические условия.

В ноябре 2011 года заявитель обратилась в Зеленоградский РЭС с целью получения справки о выполнении технических условий по подключению к электрическим сетям вышеуказанного индивидуального жилого дома (далее — ИЖД), и получила отказ в связи с невыполнением обязательств по договору со стороны ответчика.

Заявитель считает что ответчиком нарушены сроки рассмотрения заявки и просит применить к нему меры антимонольного контроля с целью понуждения к исполнению вышеуказанного договора и осуществления технологического присоединения ИЖД по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б».

 

2. Существо дела в изложении ответчика.

25.05.2010 между заявителем и ОАО «Янтарьэнерго» был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям № 682/10 (ЗПЭС) энергопринимающего устройства — индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская обл., Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б», с заявленной мощностью 10 кВт.

01.12.2010 ОАО «Янтарьэнерго» заключило с ООО «Факел-Проект» (далее — Подрядчик) договор № 622 на выполнение проектных работ (далее — Договор № 622), в том числе по строительству МТП 15/0,4 Кв, ЛЭП 15 Кв, ВЛИ 0,4 кВ по ул. Лесная — Ореховая — Садовая в пос. Малиновка Гурьевского района, который не был своевременно исполнен, в том числе из-за проблем, возникших при согласовании акта выбора трассы для строительства ЛЭП.

Вышеуказанный объект в инвестиционную программу 2012 года не включен.

ОАО «Янтарьэнерго» неоднократно проводило открытые закупочные процедуры по выбору подрядчика на выполнение строительно-монтажных работ «Строительство МТП 15/0,4 Кв, ЛЭП 15 Кв, ВЛИ 0,4 кВ по ул. Лесная — Ореховая — Садовая в пос. Малиновка Гурьевского района», которые, согласно отчетам о проведенных процедурах, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

 

3. Существо дела в изложении лица, располагающего сведениями.

Представил копии заявлений филиала ОАО «Янтарьэнерго» ЗЭС и пояснил, что указанные заявления были рассмотрены в течение 30 дней со дня их поступления, что предусмотрено Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 13.02.2012 № 388.

 

4. В ходе рассмотрения дела комиссией установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) запрещаются действие (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

В соответствии с п.п. 12, 14 и 34 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Правительством Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее — Правила), сетевая организация (ОАО «Янтарьэнерго») обязана выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Для Заявителя, который является физическим лицом, подавшего заявку в целях технологического присоединения объекта, указанный срок в соответствии с пунктом 15 Правил составляет 6 месяцев, технологическое присоединение к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, т.к. расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров.

25.05.2010 между заявителем и ОАО «Янтарьэнерго» был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям № 682/10 (ЗПЭС) энергопринимающего устройства — индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская обл., Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б», с заявленной мощностью 10 кВт.

Пунктом 1.4 Договора также предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению в установленный законом срок индивидуального жилого дома составляет 6 (шесть) месяцев с даты заключения договора, т. е. с 25.05.2010.

Ответчик в указанном пункте также предусмотрел, что срок исполнения его обязательств по Договору продлевается соразмерно времени задержки исполнения обязательств со стороны Заявителя, что не предусмотрено Правилами. Однако, заявитель выполнила условия п. 7 технических условий № Z-286/10 от 19.04.2010 (далее — ТУ), являющихся приложением к Договору, что подтверждено рабочим проектом электроснабжения индивидуального жилого дома и технической документацией по сдаче — приемке электромонтажных работ по объекту индивидуальный жилой дом, заказчик — О.В. Барсукова, адрес: Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б».

В соответствии с п. 8 ТУ Ответчику надлежит выполнить ряд мероприятий, в том числе разработать проект электроснабжения застраиваемого квартала застройки и выполнить строительство трансформаторной подстанции (ТП) 15/0,4 кВ с трансформатором потребной мощности, ВЛ 15 кВ с проводом АС-50 на железобетонных опорах, а также построить ВЛИ 0,4 кВ до участка застройки Заявителя.

01.12.2010 между Ответчиком и ООО «Факел-Проект» (далее— Подрядчик) заключен договор № 622 на выполнение проектных работ (далее — Договор № 622), в том числе по строительству МТП 15/0,4 Кв, ЛЭП 15 Кв, ВЛИ 0,4 кВ по ул. Лесная — Ореховая — Садовая в пос. Малиновка Гурьевского района.

Согласно информации Подрядчика, поступившей 28.05.2012 вх. № 3559, проектные работы выполнены в полном объеме и переданы Ответчику.

Акт выбора трассы для строительства ЛЭП утвержден постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 12.03.2012 № 961, место размещения для строительства КТП 15/0,4 кВ в пос. Малиновка Гурьевского района предварительно согласовано постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 30.03.2012 № 1300, т. е. через 1 год и 10 месяцев после заключения Ответчиком договора технологического присоединения с Заявителем, что противоречит вышеуказанным положениям Правил и привело к ущемлению интересов заявителя.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ОАО «Янтарьэнерго», оказывающее услуги по передаче электрической энергии, является субъектом естественных монополий. В соответствии с ч.1, 3 ст. 8 указанного закона ОАО, как субъект естественных монополий, обязано реализовывать услуги, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства.

Ответчиком в установленный срок 6 месяцев мероприятия по технологическому присоединению объекта Заявителя не проводились, неоднократное проведение открытых закупочных процедур по выбору подрядчика на выполнение строительно-монтажных работ «Строительство МТП 15/0,4 Кв, ЛЭП 15 Кв, ВЛИ 0,4 кВ по ул. Лесная — Ореховая — Садовая в пос. Малиновка Гурьевского района» с 19.06.2012 не дало положительного результата, по отчетам о проведенных процедурах закупки признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

На основании изложенного комиссия Калининградского УФАС России, руководствуясь статьей 23, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ОАО «Янтарьэнерго» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части неисполнения условий договора от 25.05.2010 № 682/10 (ЗПЭС) технологического присоединения энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома Барсуковой О.В., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом «Б» в сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, что привело к ущемления интересов Барсуковой О.В.

2. Выдать ОАО «Янтарьэнерго» предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, для чего в срок до 25.12.2012 исполнить условия договора от 25.05.2010 № 682/10 (ЗПЭС) - осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома Барсуковой О.В., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом «Б».

3. ОАО «Янтарьэнерго» сообщить в Калининградское УФАС России о технологическом присоединении энергопринимающих устройств Барсуковой О.В. в срок до 30.12.2012.

4. Передать материалы дела в правовой отдел Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области для привлечения лиц, виновных в совершении нарушения антимонопольного законодательства, к административной ответственности.

 

 

 

Председатель комиссии,

Заместитель руководителя

Калининградского УФАС России

 

О.Е. Балуев

 

Члены комиссии:

 

Начальник

отдела антимонопольного контроля

Калининградского УФАС России

 

Е.И. Можаро

 

Главный специалист-эксперт отдела

антимонопольного контроля

Калининградского УФАС России

 

О.А. Железнова

 

Старший специалист I разряда

правового отдела

Калининградского УФАС России

 

В.А. Файфер

 

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

08 ноября 2012 года

№ АМЗ-39/2012

г. Калининград

 

 

Решение изготовлено в полном объеме 08 ноября 2012 года.

Резолютивная часть решения была оглашена на заседании комиссии Калининградского УФАС России 29 октября 2012 года.

Комиссия по рассмотрению дела № АМЗ-39/2012 о нарушении ОАО «Янтарьэнерго» антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

О.Е. Балуев – заместитель руководителя Калининградского УФАС России;

Члены комиссии:

Е.И. Можаро – начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

О.А. Железнова – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

В.А. Файфера – старший специалист I разряда правового отдела Калининградского УФАС России

в присутствии:

заявителя Барсуковой О.В. и её представителя по доверенности Горбача В.Г.

представителя ответчика ОАО «Янтарьэнерго» Юриной Анжелики Александровны на основании доверенности от 01.01.2012 № 320/30,

представителя лица, располагающего сведениями: администрации Гурьевского муниципального района Мстояна Сурика Мамедовича, на основании доверенности от 26.10.2012 № 06/8997,

рассмотрев дело № АМЗ-39/2012 по признакам нарушения ОАО «Янтарьэнерго» (236035, г. Калининград, ул. Театральная, 34) ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее — Управление) поступило заявление Барсуковой О.В. (далее — Заявитель) (вх. № 2271 от 28.04.2012) на неправомерные действия ОАО «Янтарьэнерго» (далее — ответчик), выразившиеся в неисполнении ОАО «Янтарьэнерго» мероприятий по технологическому присоединению индивидуального жилого дома заявителя, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б», по договору от 25.05.2010 № 682/10 (ЗПЭС) (далее — договор) с заявленной мощностью 10 кВт в установленный законом срок, т.е. ущемлении интересов другого лица — Барсуковой О.В.

В ходе рассмотрения указанной жалобы в действиях ОАО «Янтарьэнерго» управлением были усмотрены признаки нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с приказом от 18.06.2012 № 138 Калининградским УФАС России возбуждено дело № АМЗ-39/2012 по признакам нарушения ОАО «Янтарьэнерго» ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

1. Существо дела в изложении заявителя.

22.01.2010 заявитель подала заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям ответчика стройплощадки индивидуального жилого дома и индивидуального жилого дома заявителя, находящегося по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б».

25.05.2010 произведена оплата за технологическое присоединение к электросетям в сумме 649 рублей 00 коп. 25.05.2010 были выданы Договор технологического присоединения к электрическим сетям № 682/10 (ЗПЭС) и технические условия.

В ноябре 2011 года заявитель обратилась в Зеленоградский РЭС с целью получения справки о выполнении технических условий по подключению к электрическим сетям вышеуказанного индивидуального жилого дома (далее — ИЖД), и получила отказ в связи с невыполнением обязательств по договору со стороны ответчика.

Заявитель считает что ответчиком нарушены сроки рассмотрения заявки и просит применить к нему меры антимонольного контроля с целью понуждения к исполнению вышеуказанного договора и осуществления технологического присоединения ИЖД по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б».

 

2. Существо дела в изложении ответчика.

25.05.2010 между заявителем и ОАО «Янтарьэнерго» был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям № 682/10 (ЗПЭС) энергопринимающего устройства — индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская обл., Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б», с заявленной мощностью 10 кВт.

01.12.2010 ОАО «Янтарьэнерго» заключило с ООО «Факел-Проект» (далее — Подрядчик) договор № 622 на выполнение проектных работ (далее — Договор № 622), в том числе по строительству МТП 15/0,4 Кв, ЛЭП 15 Кв, ВЛИ 0,4 кВ по ул. Лесная — Ореховая — Садовая в пос. Малиновка Гурьевского района, который не был своевременно исполнен, в том числе из-за проблем, возникших при согласовании акта выбора трассы для строительства ЛЭП.

Вышеуказанный объект в инвестиционную программу 2012 года не включен.

ОАО «Янтарьэнерго» неоднократно проводило открытые закупочные процедуры по выбору подрядчика на выполнение строительно-монтажных работ «Строительство МТП 15/0,4 Кв, ЛЭП 15 Кв, ВЛИ 0,4 кВ по ул. Лесная — Ореховая — Садовая в пос. Малиновка Гурьевского района», которые, согласно отчетам о проведенных процедурах, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

 

3. Существо дела в изложении лица, располагающего сведениями.

Представил копии заявлений филиала ОАО «Янтарьэнерго» ЗЭС и пояснил, что указанные заявления были рассмотрены в течение 30 дней со дня их поступления, что предусмотрено Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 13.02.2012 № 388.

 

4. В ходе рассмотрения дела комиссией установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) запрещаются действие (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

В соответствии с п.п. 12, 14 и 34 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Правительством Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее — Правила), сетевая организация (ОАО «Янтарьэнерго») обязана выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Для Заявителя, который является физическим лицом, подавшего заявку в целях технологического присоединения объекта, указанный срок в соответствии с пунктом 15 Правил составляет 6 месяцев, технологическое присоединение к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, т.к. расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров.

25.05.2010 между заявителем и ОАО «Янтарьэнерго» был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям № 682/10 (ЗПЭС) энергопринимающего устройства — индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская обл., Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б», с заявленной мощностью 10 кВт.

Пунктом 1.4 Договора также предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению в установленный законом срок индивидуального жилого дома составляет 6 (шесть) месяцев с даты заключения договора, т. е. с 25.05.2010.

Ответчик в указанном пункте также предусмотрел, что срок исполнения его обязательств по Договору продлевается соразмерно времени задержки исполнения обязательств со стороны Заявителя, что не предусмотрено Правилами. Однако, заявитель выполнила условия п. 7 технических условий № Z-286/10 от 19.04.2010 (далее — ТУ), являющихся приложением к Договору, что подтверждено рабочим проектом электроснабжения индивидуального жилого дома и технической документацией по сдаче — приемке электромонтажных работ по объекту индивидуальный жилой дом, заказчик — О.В. Барсукова, адрес: Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом 9 «Б».

В соответствии с п. 8 ТУ Ответчику надлежит выполнить ряд мероприятий, в том числе разработать проект электроснабжения застраиваемого квартала застройки и выполнить строительство трансформаторной подстанции (ТП) 15/0,4 кВ с трансформатором потребной мощности, ВЛ 15 кВ с проводом АС-50 на железобетонных опорах, а также построить ВЛИ 0,4 кВ до участка застройки Заявителя.

01.12.2010 между Ответчиком и ООО «Факел-Проект» (далее— Подрядчик) заключен договор № 622 на выполнение проектных работ (далее — Договор № 622), в том числе по строительству МТП 15/0,4 Кв, ЛЭП 15 Кв, ВЛИ 0,4 кВ по ул. Лесная — Ореховая — Садовая в пос. Малиновка Гурьевского района.

Согласно информации Подрядчика, поступившей 28.05.2012 вх. № 3559, проектные работы выполнены в полном объеме и переданы Ответчику.

Акт выбора трассы для строительства ЛЭП утвержден постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 12.03.2012 № 961, место размещения для строительства КТП 15/0,4 кВ в пос. Малиновка Гурьевского района предварительно согласовано постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 30.03.2012 № 1300, т. е. через 1 год и 10 месяцев после заключения Ответчиком договора технологического присоединения с Заявителем, что противоречит вышеуказанным положениям Правил и привело к ущемлению интересов заявителя.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ОАО «Янтарьэнерго», оказывающее услуги по передаче электрической энергии, является субъектом естественных монополий. В соответствии с ч.1, 3 ст. 8 указанного закона ОАО, как субъект естественных монополий, обязано реализовывать услуги, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства.

Ответчиком в установленный срок 6 месяцев мероприятия по технологическому присоединению объекта Заявителя не проводились, неоднократное проведение открытых закупочных процедур по выбору подрядчика на выполнение строительно-монтажных работ «Строительство МТП 15/0,4 Кв, ЛЭП 15 Кв, ВЛИ 0,4 кВ по ул. Лесная — Ореховая — Садовая в пос. Малиновка Гурьевского района» с 19.06.2012 не дало положительного результата, по отчетам о проведенных процедурах закупки признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

На основании изложенного комиссия Калининградского УФАС России, руководствуясь статьей 23, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ОАО «Янтарьэнерго» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части неисполнения условий договора от 25.05.2010 № 682/10 (ЗПЭС) технологического присоединения энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома Барсуковой О.В., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом «Б» в сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, что привело к ущемления интересов Барсуковой О.В.

2. Выдать ОАО «Янтарьэнерго» предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, для чего в срок до 25.12.2012 исполнить условия договора от 25.05.2010 № 682/10 (ЗПЭС) - осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома Барсуковой О.В., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малиновка, ул. Ореховая, дом «Б».

3. ОАО «Янтарьэнерго» сообщить в Калининградское УФАС России о технологическом присоединении энергопринимающих устройств Барсуковой О.В. в срок до 30.12.2012.

4. Передать материалы дела в правовой отдел Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области для привлечения лиц, виновных в совершении нарушения антимонопольного законодательства, к административной ответственности.

 

 

 

Председатель комиссии,

Заместитель руководителя

Калининградского УФАС России

 

О.Е. Балуев

 

Члены комиссии:

 

Начальник

отдела антимонопольного контроля

Калининградского УФАС России

 

Е.И. Можаро

 

Главный специалист-эксперт отдела

антимонопольного контроля

Калининградского УФАС России

 

О.А. Железнова

 

Старший специалист I разряда

правового отдела

Калининградского УФАС России

 

В.А. Файфер

 

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № АМЗ-39/2012 [format] => [safe_value] => № АМЗ-39/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ.

 

[format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-12 12:19:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-08 12:19:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1382358355 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калининградское УФАС России )