РЕШЕНИЕ № Т – 09/2014 о признании жалобы ОАО «Янтарьэнергосбыт» на на неправомерные действия Организатора торгов Конкурсного управляющего ООО «Советский целлюлозно-бумажный завод» обоснованной

stdClass Object ( [vid] => 8629 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № Т – 09/2014 о признании жалобы ОАО «Янтарьэнергосбыт» на на неправомерные действия Организатора торгов Конкурсного управляющего ООО «Советский целлюлозно-бумажный завод» обоснованной [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8629 [type] => solution [language] => ru [created] => 1393428572 [changed] => 1393428572 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1393428572 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2014 года

№ Т – 09/2014

г. Калининград

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьёй 18.1 Закона о защите конкуренции (далее – Комиссия УФАС) в составе:

 

председателя комиссии:	О.А. Бобровой	руководителя Калининградского УФАС России;
членов комиссии:	Е.И. Можаро	начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России
	Л.Н. Зуевой	заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России
при участии: представителей	А.А. Собитнюк	по доверенности № 01/24 от 09.01.2014
Заявителя ОАО «Янтарьэнергосбыт»
Ответчика Конкурсного управляющего ОАО «Советский ЦБЗ»		не явился, уведомлен надлежащим образом,

 

Рассмотрев жалобу ООО «Янтарьэнергосбыт» (ОГРН 1083925011422; ИНН 3908600865; место регистрации: 236005, Калининградская область, г. Калининград. ул. Дарвина) (далее - Заявитель) на неправомерные действия Организатора торгов Конкурсного управляющего ООО «Советский целлюлозно-бумажный завод» (ОГРН 1023902002816, ИНН 3911000843», юридический адрес: 238759, РФ, Калининградская область, г. Советск, пер. Заводской, д.2) П.П. Кузьменко (ИНН 781406894142, Реестровый номер 9900, СРОНП «СМСОАУ»- Некоммерческое партнерство «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (191036, г. Санкт-Петербург, ул. 4-я Советская, д. 20, лит, Б, пом,4-н), допущенные при проведении процедуры торгов по продаже имущества должника,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 12 февраля 2014 года поступила жалоба ОАО «Янтарьэнергосбыт» на нарушения Организатором торгов конкурсным управляющим ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» П.П. Кузьменко (далее Организатор торгов), допущенные при проведении торгов по продаже в ходе конкурсного производства имущества должника ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» (адрес объектов №1,2,4,5,7,9,10,12,13,14,15,16,18,19,20,21,22,23,24: г. Советск, Заводской пер., д. 2).

1. Медсанчасть, литер 79-А, трехэтажное, общая площадь 1336,6 кв.м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/79-А;
2. Склад оборудования, литер 56-К, одноэтажное, общей площадью 485,1 кв.м.
3. Земельный участок;
4. Производственное здание: (сушильная камера РСЦ), литер 26-Д, одноэтажное, общей площадью 144,0 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Д
5. Производственное здание (столярная мастерская), литер 26-Г
6. Земельный участок
7. Контора РСЦ, литер 26-Б, двухэтажное, общей площадью 1324,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Б
8. Земельный участок
9. Гаражи лесной биржи, литер 28-Б, одноэтажное, общей площадью 1780,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Б;
10. Гаражи транспортного цеха, литер 28-В, двухэтажное, общей площадью 394,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/28-В
11. Земельный участок
12. Здание (насосная станция пожаротушения), литер 16-А, одноэтажное, общей площадью 34,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/16-А
13. Столовая (лесная биржа), литер 16-Д, двухэтажное, общей площадью 355,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/16-Д
14. Утилизационная котельная, литер 15-А, четырехэтажное, общей площадью 940,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/15-А
15. Спиртовой цех, литер 11-Б, пятиэтажное, общей площадью 2067,0 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/11-Б;
16. Дрожжевой цех, литер 11-А, двухэтажное, общей площадью 4136,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/11-А;
17. Земельный участок;
18. Здание заводоуправления, литер 50-А, трёхэтажное с мансардой, общей площадью 2315,0 кв. м, кадастровый номер 39:16:010112:0:7;
19. Нежилое строение, литер 17-А, трёхэтажное, общей площадью 17240,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/17-А;
20.  Здание химводоочистки, литер 17-Б, одноэтажное, общей площадью 2275,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376117-Б;
21.  Два резервуара для хранения мазута, литер 7, общей площадью 686,0 кв. м, объемом 10222,0 куб. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/7;
22. Здание узла приготовления известкового молочка и размола шамотного кирпича, литер 17-Е, одноэтажное, общей площадью 285,8 кв. м;
23.  Здание фабрики, литер А, двухэтажное, общей площадью 1226,6 кв. м, год постройки - до 1945 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 29:0007:23/А.

Адрес объектов М23 и 24: г. Советск, ул. Базарная, д. 9:

24. Склад готовой продукции, литер Б, одноэтажное, общей площадью 120,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 29:0007:23/6;
25. Земельный участок;
26. Дворец культуры, литер А, трехэтажное, общей площадью 3468,4 кв. м, адрес: г. Советск, ул. Театральная, д. 1, кадастровый (условный) номер 39:16:01 05 004:0003:1880/А;
27. Земельный участок;
28. Здание общежития, литер А, четырехэтажное, общей площадью 2249,7 кв. м, г. Советск, ул. Гончарова, д. 8, кадастровый (условный) номер 39:16:01 05 005:0016:405/77-А;
29. Земельный участок;

Адреса объектов с No30 по 37: г. Советск, Заводской пер., д. 2.

30. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:56, площадью 30 707 кв. м;
31. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:44, площадью 15 902 кв. м;
32. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:55, площадью 200 366 кв. м;
33. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:47, площадью 11 890 кв. м;
34. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010112:35;
35. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010112:54;
36. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:42;
37. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:52.

Объекты под номерами с 1 по 10 в составе лота 2 расположены по адресу: г. Советск, Заводской пер., д. 2:

1. Цех по производству гофротары , литер 7-А, шестиэтажное, общей площадью 5182,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:27:430:001:004452590:0006;

2. Мастерская крановщиков, литер 16-Б, одноэтажное, общей площадью 208,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-б;

3. Производственное здание (станция насосно-технологическая лесной биржи), литер 1 6-В, одноэтажное, общей площадью 34,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-В;

4. Окорочно-распиловочныи цех, литер 1 б-Г, трёхэтажное, общей площадью 8781,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-Г;

5. Центральный склад, литер 56-Г, трёхэтажное, общей площадью 4456,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:27:430:001:004452590:0005;

6. Выпарная станция, литер 36-А, шестиэтажное, общей площадью 5718,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0013;

7. Склад последрожжевой бражки, литер 36-Г, одноэтажное, общей площадью 205,8 кв. м, год постройки - 1988 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0017:00000.

8. Сушильное отделение, литер 79-Д, четырёхэтажное, общей площадью 1539,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0016;

9. Склад бардяных концентратов, литер 36-В, одноэтажное, общей площадью 205,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0015;

10. Насосная станция выпарной станции, литер 36-б, одноэтажное, общей площадью 163,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0014.

Адреса объектов в составе лота 2 под N4 с 11 по 18: г. Советск, ул. Луначарского, д. 23:

11. Административно-бытовой корпус, литер О, трехэтажное, общей площадью 1606,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0004;

12. Производственный корпус, литер П, пятиэтажное, общей площадью 8052,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0005;

13. Нежилое здание магазина-кафе, литер З, двухэтажное, общей площадью 200,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0002;

14. Производственный корпус, литер П, двухэтажное, общей площадью 840,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0001;

15. Склад, литер М, одноэтажное, общей площадью 70,9 кв. м, год постройки - 1970 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0003;

16. Проходная, литер Ф, одноэтажное, общей площадью 14,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0007;

17. Нежилое здание заводоуправления, литер Т, двухэтажное, общей площадью 190,1 кв. м, год постройки - 1968 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 3б:0020:27:430:001:100542400:0006;

18. Термопластавтомат, литер Х, одноэтажное, общей площадью 192,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542480:0008;

19. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010524:0002,

находящегося в залоге у Банка (ОАО Сбербанк России), которые затрагивают права и законные интересы конкурсного кредитора, т.к. препятствуют реализации указанного имущества по максимальной высокой цене и направлены на ограничение количества потенциальных участников торгов.

 

По мнению Заявителя, Организатором торгов были нарушены следующие требования действующего законодательства.

 

1. В настоящий момент на рассмотрении в суде находится заявление залогового кредитора ОАО «Сбербанк России» об утверждении положения о реализации залогового имущества, рассмотрение заявление назначено на 26.02.2014 г. (дело А21-5915/2010). Однако, несмотря на тот факт, что судом не рассмотрено заявление залогового кредитора, конкурсным управляющим осуществлена публикация объявления о проведении торгов путем публичного предложения и размещение информации на следующих ресурсах:
2. 22.01.2014г. на сайте (http://bankrot.fedresurs.ru) размещены сообщения о проведении торгов по лоту №1 (не залоговое имущество) начальная продажная стоимость 326393100,00 рублей и по лоту№2 (залоговое имущество) начальная продажная стоимость 180 000000 рублей.
3. 18.01.2014г. опубликовано объявление в газете «Коммерсант» по тем же лотам № 78030076029;
4. 21.01 2014 г. на сайте электронной торговой площадки ОАО «Российский аукционный дом» http://bankruptcy.lot-online.ru.
5. Публикация вышеуказанных сообщений и размещение информации о проведении торгов 20.02.2014 г. осуществлено конкурсным управляющим с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, а именно нарушен установленный законом срок представления заявок на участие в торгах, который вместо установленных двадцати пяти рабочих дней составляет всего лишь 2 дня, что значительно снижает возможности реализации имущества за установленную цену.
6.  Согласно опубликованного объявления в газете «Коммерсант» организатором торгов является конкурсный управляющий Кузьменко П.П., а согласно объявлений на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на электронной площадке «РАД» организатором торгов является Максимов А.О. Таким образом, конкурсным управляющим опубликована противоречивая информация о торгах в части организатора торгов, что препятствует подачи потенциальным покупателям заявок на участие в торгах, поскольку не ясно, кто является организатором торгов.

7. Объявления на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве опубликовано менее чем за 30 дней, что противоречит п. 9 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

            Таким образом, конкурсный управляющий ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» Кузьменко П.П. своими действиями, совершенными с нарушением установленного нормативными актами порядка размещения информации о проведении торгов 20.02.2014 г. нарушает права и законные интересы ОАО «Янтарьэнергосбыт», являющегося кредитором данного предприятия согласно Определению суда от 01.09.2011 г. и имеющего цель максимально удовлетворить свои требования, касающиеся продажи имущества должника.

 

Конкурсный управляющий ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» на заседании комиссии не присутствовал (уведомлен надлежащим образом), мотивированные письменные пояснения по фактам, изложенным в жалобе ОАО «Янтарьэнергосбыт» не представил.

 

Информация, поступившая от ОАО «Российский аукционный дом».

В рамках организации проведения в электронной форме торгов по продаже имущества должника в ходе процедуры банкротства ОАО «РАД» осуществляет исключительно технические функции оператора торговой площадки, действующего в соответствии с договором оказания услуг по предоставлению доступа к электронной площадке № ЭП-642-2013 от 08.10.2013 г. в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2010 №54, Регламента системы электронных торгов ОАО «Российский аукционный дом».

 

В результате рассмотрения материалов дела и позиции сторон Комиссией Калининградского УФАС России установлено следующее.

 

Решением Арбитражного суда Калининградской области 13 октября 2010г. ликвидируемый должник ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. 15 ноября 2013 года от конкурсного кредитора ОАО «Сбербанк России» поступило заявление об утверждении Положения о порядке и условиях проведения торгов по продаже в ходе конкурсного производства имущества ОАО «Советский ЦБЗ», находящегося в залоге у Банка посредством публичного рассмотрения. Судебное заседание назначено на 26 февраля 2014 года.

03 февраля 2014 года от конкурсного кредитора ОАО «Сбербанк России» поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер, а именно: запретить ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» в лице конкурсного управляющего, а также иным лицам продать и/или иным образом отчуждать, осуществлять действия, направленные на отчуждение/обременение правами третьих лиц имущества, находящегося в залоге у ОАО «Сбербанк России».

В обосновании ходатайства кредитор ссылается на то, что 17 января 2014 года в газете «Коммерсант» опубликовано объявление о проведении 20 февраля торгов по реализации имущества ОАО «Советский ЦБЗ», находящегося в залоге у ОАО «Сбербанк России», что приведет к значительному уменьшению активов должника, причинению значительного ущерба Банку, как залоговому кредитору. Определением Арбитражного суда Калининградской области заявление конкурсного кредитора ОАО «Сбербанк России» о принятии обеспечительных мер удовлетворено, конкурсному управляющему ОАО «Советский ЦБЗ» запрещено осуществлять действия, направленные на отчуждение/обременение правами третьих лиц имущества, находящегося в залоге у ОАО «Сбербанк России».

Неисполнение наложенного Определением суда запрета на продажу имущества должника со стороны конкурсного управляющего противоречит нормам Российского законодательства.

Реализация заложенного имущества должника, признанного несостоятельным (банкротом) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), «Порядком проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2010 №54 (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 21.01.2011 N 22; далее - Порядок).

            В соответствии с п.10 ст.110 Закона о банкротстве (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 429-ФЗ) в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

            Сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

            Сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

            Требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;

            Условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

            Порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);

            Порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

            Начальная цена продажи предприятия;

            Величина повышения начальной цены продажи предприятия («шаг аукциона») в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

            Порядок и критерии выявления победителя торгов;

            Дата, время и место подведения результатов торгов;

            Порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;

            Сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

            Сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

            При подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.

            Проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной цифровой подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Пункт 3.2 Порядка требует указания организатором торгов в заявке на проведение открытых торгов, представляемой оператору электронной площадки, следующих сведений:

а) наименование (фамилия, имя, отчество - для физического лица) должника, имущество (предприятие) которого выставляется на открытые торги, идентифицирующие должника данные (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц);

б) фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является;

в) наименование арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, номер дела о банкротстве;

г) основание для проведения открытых торгов (реквизиты судебного акта арбитражного суда);

д) сведения об имуществе (предприятии) должника, выставляемом на торги, его составе, характеристиках, описание, порядок ознакомления с имуществом (предприятием) должника;

е) сведения о форме проведения открытых торгов и форме представления предложений о цене имущества (предприятия) должника;

ж) условия конкурса в случае проведения открытых торгов в форме конкурса;

з) порядок, место, срок и время представления заявок на участие в открытых торгах и предложений о цене имущества (предприятия) должника (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений). В случае проведения открытых торгов с открытой формой представления предложений о цене имущества (предприятия) время окончания представления предложений не указывается;

и) порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

к) размер задатка, сроки и порядок внесения и возврата задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

л) начальная цена продажи имущества (предприятия) должника;

м) величина повышения начальной цены продажи имущества (предприятия) должника ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене имущества (предприятия) должника;

н) порядок и критерии определения победителя торгов;

о) дата, время и место подведения результатов открытых торгов;

п) порядок и срок заключения договора купли-продажи имущества (предприятия) должника;

р) сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

с) сведения об организаторе торгов (его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона);

т) дата публикации сообщения о проведении открытых торгов в официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в печатном органе по месту нахождения должника, дата размещения такого сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве».

Подпункт а) пункта 3.7 Порядка устанавливает обязанность Организатора торгов по размещению сообщения о проведении в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве» по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru/.

Комиссией установлено, что информационное сообщение №78030076029 о торгах имущества, опубликованное в газете «Коммерсантъ» 12 февраля 2014 года содержало следующие сведения:

            «Организатор торгов – конкурсный управляющий ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» Кузьменко П.П., действующий на основании Определения Арбитражного суда Калининградской области от 25.06.2012 г. по делу А21-5915/2010 (191036, г. Санкт-Петербург, ул. 4-ая Советская, д. 20, лит. Б, пом. 4-н, тел.: +7(905)257-03-07, scbz2013@yandex.ru), сообщает о проведении торгов по продаже имущества ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» (ОГРН 1023902002816, ИНН 3911000843, юридический адрес: 238750, РФ, Калининградская область, г. Советск, пер. Заводской, д. 2) посредством публичного предложения в системе электронных торгов на электронной торговой площадке ОАО «Российский аукционный дом» «Lot-Online» (http://lot-online.ru), открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене, который состоится 20 февраля 2014 г.

Условия торгов: на базе приобретенного имущества наладить производство товаров народного потребления, обеспечить занятость населения г. Советска в количестве не менее 350 человек, использовать имущество исключительно в производственном направлении.

Начало приема заявок на участие в торгах – 19.02.2014 г. в 9.00 (мск).

Окончание приема заявок на участие в торгах – 20.02.2014 г. в 18:00 (мск), Дата и время проведения торгов – 20.02.2014 г. в 18:00 (мск). Для участия в торгах претендент обязан внести задаток (ОАО Советский целлюлозно-бумажный завод», ИНН 3911000843, р/с 40702810501020005900 в ОАО «Энергомашбанк» к/с 30101810700000000754 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030754) в размере 1% от начальной цены лотов. Задаток должен поступить на счет организатора торгов не позднее 18:00 ч. 19.02.2014 г. Внесением задатка претендент подтверждает согласие со всеми условиями торгов, изложенными в настоящем сообщении, и условиями договора о задатке (договора присоединения), опубликованными на электронной площадке (ЭП).

Ознакомление с лотами: в течение срока приема заявок, тел.: +7(905)257-03-07

Предмет торгов:

Лот 1: (адрес объектов №1,2,4,5,7,9,10,12,13,14,15,16,18,19,20,21,22,23,24 в составе лота 1: г. Советск, Заводской пер., д. 2).

1. Медсанчасть, литер 79-А, трехэтажное, общая площадь 1336,6 кв.м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/79-А;
2. Склад оборудования, литер 56-К, одноэтажное, общей площадью 485,1 кв.м.
3. Земельный участок;
4. Производственное здание: (сушильная камера РСЦ), литер 26-Д, одноэтажное, общей площадью 144,0 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Д
5. Производственное здание (столярная мастерская), литер 26-Г
6. Земельный участок
7. Контора РСЦ, литер 26-Б, двухэтажное, общей площадью 1324,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Б
8. Земельный участок
9. Гаражи лесной биржи, литер 28-Б, одноэтажное, общей площадью 1780,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Б;
10. Гаражи транспортного цеха, литер 28-В, двухэтажное, общей площадью 394,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/28-В
11. Земельный участок
12. Здание (насосная станция пожаротушения), литер 16-А, одноэтажное, общей площадью 34,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/16-А
13. Столовая (лесная биржа), литер 16-Д, двухэтажное, общей площадью 355,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/16-Д
14. Утилизационная котельная, литер 15-А, четырехэтажное, общей площадью 940,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/15-А
15. Спиртовой цех, литер 11-Б, пятиэтажное, общей площадью 2067,0 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/11-Б;
16. Дрожжевой цех, литер 11-А, двухэтажное, общей площадью 4136,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/11-А;
17. Земельный участок;
18. Здание заводоуправления, литер 50-А, трёхэтажное с мансардой, общей площадью 2315,0 кв. м, кадастровый номер 39:16:010112:0:7;
19. Нежилое строение, литер 17-А, трёхэтажное, общей площадью 17240,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/17-А;
20.  Здание химводоочистки, литер 17-Б, одноэтажное, общей площадью 2275,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376117-Б;
21.  Два резервуара для хранения мазута, литер 7, общей площадью 686,0 кв. м, объемом 10222,0 куб. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/7;
22.  Здание узла приготовления известкового молочка и размола шамотного кирпича, литер 17-Е, одноэтажное, общей площадью 285,8 кв. м;
23.  Здание фабрики, литер А, двухэтажное, общей площадью 1226,6 кв. м, год постройки - до 1945 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 29:0007:23/А.

Адрес объектов М23 и 24: г. Советск, ул. Базарная, д. 9:

24. Склад готовой продукции, литер Б, одноэтажное, общей площадью 120,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 29:0007:23/6;
25. Земельный участок;
26. Дворец культуры, литер А, трехэтажное, общей площадью 3468,4 кв. м, адрес: г. Советск, ул. Театральная, д. 1, кадастровый (условный) номер 39:16:01 05 004:0003:1880/А;
27. Земельный участок;
28. Здание общежития, литер А, четырехэтажное, общей площадью 2249,7 кв. м, г. Советск, ул. Гончарова, д. 8, кадастровый (условный) номер 39:16:01 05 005:0016:405/77-А;
29. Земельный участок;

Адреса объектов с No30 по 37: г. Советск, Заводской пер., д. 2.

30. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:56, площадью 30 707 кв. м;
31. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:44, площадью 15 902 кв. м;
32. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:55, площадью 200 366 кв. м;
33. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:47, площадью 11 890 кв. м;
34. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010112:35;
35. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010112:54;
36. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:42;
37. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:52.

Перечень движимого имуществ (236 позиций) в составе лота 1 (в т.ч. оборудование) размещен на ЭП. Начальная цена Лота 1 -326 393 100,00 руб. (в т.ч. НДС).

Лот 2: Объекты под номерами с 1 по 10 в составе лота 2 расположены по адресу: г. Советск, Заводской пер., д. 2:

1. Цех по производству гофротары , литер 7-А, шестиэтажное, общей площадью 5182,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:27:430:001:004452590:0006;

2. Мастерская крановщиков, литер 16-Б, одноэтажное, общей площадью 208,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-б;

3. Производственное здание (станция насосно-технологическая лесной биржи), литер 1 6-В, одноэтажное, общей площадью 34,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-В;

4. Окорочно-распиловочныи цех, литер 1 б-Г, трёхэтажное, общей площадью 8781,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-Г;

5. Центральный склад, литер 56-Г, трёхэтажное, общей площадью 4456,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:27:430:001:004452590:0005;

6. Выпарная станция, литер 36-А, шестиэтажное, общей площадью 5718,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0013;

7. Склад последрожжевой бражки, литер 36-Г, одноэтажное, общей площадью 205,8 кв. м, год постройки - 1988 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0017:00000.

8. Сушильное отделение, литер 79-Д, четырёхэтажное, общей площадью 1539,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0016;

9. Склад бардяных концентратов, литер 36-В, одноэтажное, общей площадью 205,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0015;

10. Насосная станция выпарной станции, литер 36-б, одноэтажное, общей площадью 163,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0014.

Адреса объектов в составе лота 2 под N4 с 11 по 18: г. Советск, ул. Луначарского, д. 23:

11. Административно-бытовой корпус, литер О, трехэтажное, общей площадью 1606,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0004;

12. Производственный корпус, литер П, пятиэтажное, общей площадью 8052,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0005;

13. Нежилое здание магазина-кафе, литер З, двухэтажное, общей площадью 200,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0002;

14. Производственный корпус, литер П, двухэтажное, общей площадью 840,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0001;

15. Склад, литер М, одноэтажное, общей площадью 70,9 кв. м, год постройки - 1970 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0003;

16. Проходная, литер Ф, одноэтажное, общей площадью 14,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0007;

17. Нежилое здание заводоуправления, литер Т, двухэтажное, общей площадью 190,1 кв. м, год постройки - 1968 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 3б:0020:27:430:001:100542400:0006;

18. Термопластавтомат, литер Х, одноэтажное, общей площадью 192,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542480:0008;

19. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010524:0002.

Перечень движимого имущества (343 позиции) в составе лота 2 (в т.ч. оборудование) размещен на ЭП. Начальная цена Лота 2 - 180 000 000,00 руб. (в т.ч. НДС), обременение объектов в составе лота 2 - залог в ОАО «Сбербанк России»;

К участию в торгах допускаются любые юридические и физические лица, подавшие посредством ЭП (через личный кабинет) в установленный срок заявку на участие в торгах (электронный документ, подписанный электронной цифровой подписью участника торгов). Заявка должна содержать сведения и приложения согласно требованиям п. 4.3 Приложения N41 к Приказу Минэкономразвития РФ N454 от 15.02.2010 г.:

а) обязательство участника открытых торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении открытых торгов;

б) действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), действительную на день представления заявки на участие в торгах выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой;

в} фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика;

г) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя( для юридических лиц);

д} сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий;

е) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

При отсутствии до 18-00 ч. 20.02.2014 г. заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества, которая не ниже установленной начальной цены, указанной в сообщении о продаже, снижение начальной цены снижается каждые три дня (начиная с 00-00 (мск) 21,02.2014 г.) на сумму, составляющую 5°/о от стоимости имущества указанной в настоящем сообщении (установленной на повторных торгах), до стоимости, равной 5°/о от стоимости имущества, указанной в настоящем сообщении.

Победитель торгов (ПТ) - участник, который первый подал заявку на участие в торгах в установленный срок, с ценой предложения соответствующей этапу торгов, заключивший соглашение о задатке, оплативший задаток, признанный участником торгов.

Решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день подведения результатов торгов (протокол - на ЭП). Проект договора купли-продажи (далее - ДКП) размещен на ЭП. ДКП заключается с ПТ в течение 5 дней с даты получения им ДКП от конкурсного управляющего, подлежащего направлению в адрес ПТ в течение 5 дней с даты подведения итогов торгов. Оплата ПТ в соответствии с ДКП - в течение 30 дней со дня его подписания, на счет, указанный в ДКП.

Ознакомиться с информацией об имуществе, правилами продажи, документами можно по адресу: 238750, РФ, Калининградская обл., г. Советск, пер. Заводской, д. 2, тел.: +7-905-257-0З-07, email: scbz2013@yandex.ru, в рабочие дни, с 10-00 до 16-00 (мск).

 В нарушение нормы п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве, а также п. 3.2 Порядка в опубликованном сообщении отсутствуют следующие сведения:

- о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу об обоснованности в этой части жалобы ОАО «Янтарьэнергосбыт» и нарушении Организатором торгов требований, установленных п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве, п. 3.2 Порядка.

В соответствии с ч.1 ст. 460 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар свободный от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц. Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшение цены товара либо расторжение договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар. Отсутствие в информационном сообщении характеристики земельного участка (сроках аренды земельного участка, категории земельного участка) является нарушением указанной нормы. Таким образом, Комиссия приходит к выводу о нарушении Организатором торгов требований ч. 1 ст. 460 ГК РФ.

            Комиссией установлено, что информация - дата начала подачи заявок 19.02.2014 г., опубликованная в печатном издании – газете «Коммерсант» и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет по адресу http://bankrot.fedresurs.ru/MessageWindow.aspx?ID=CFF0C15EB8C1D0B8E864E640889B1749 и дата окончания приема заявок – 20.02.2014 года противоречит п. 8 ст.110 Закона о банкротстве, т.к. согласно п.8 ст.110 Закона о банкротстве срок предоставления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.

Комиссия считает, что сокращение срока подачи заявок до двух дней имеет немаловажное значение для последующего принятия решения потенциальными участниками торгов об участии в торгах и, как следствие влияет на конкуренцию участников торгов. Исходя из особенностей проведения торгов, установленных статьей 110 Закона о банкротстве, срок подачи заявок имеет также существенное значение для определения цены реализации имущества, т.к. ограничивает возможность участия в торгах наибольшего количества участников, и снижает вероятность реализации имущества должника по более высокой цене. Именно поэтому организатор торгов при установлении срока начала и окончания подачи заявок должен учитывать направленность такого срока на обеспечение доступа к торгам, то есть реальной возможности для потенциальных участников торгов подать заявку (реализовать гарантированное законом право).

Комиссией также установлен факт, что объявление на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве опубликовано менее чем за 30 дней до даты проведения торгов, что противоречит п. 9 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

 

 Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что организатором торгов не созданы условия для конкуренции покупателей, наличие которой позволяет достичь цели реализации имущества в рамках конкурсного производства посредством проведения торгов - получения за имущество наиболее высокой цены.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.1, п.3.1 ч.1 ст. 23 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

Решила:

 

 1. Признать жалобу ОАО «Янтарьэнергосбыт» (ОГРН 1083925011422; ИНН 3908600865; место регистрации: 236005, Калининградская область, г. Калининград. ул. Дарвина) на неправомерные действия Организатора торгов Конкурсного управляющего ООО «Советский целлюлозно-бумажный завод» (ОГРН 1023902002816, ИНН 3911000843», юридический адрес: 238759, РФ, Калининградская область, г. Советск, пер. Заводской,д.2) П.П. Кузьменко (191036, г. Санкт-Петербург, ул. 4-я Советская, д. 20, лит, Б, пом,4-н), допущенные при проведении процедуры торгов по продаже имущества должника, обоснованной.

 

 2. Признать Организатора торгов – конкурсного управляющего ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» П.П. Кузьменко (ИНН 781406894142, Реестровый номер 9900, СРОНП «СМСОАУ»- Некоммерческое партнерство «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих»), нарушившим: ч.1 ст. 460 ГК РФ, п.п. 8,9,10, ст. 110 Федерального закона от 26.10. 2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), п. 3.2 «Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 15 февраля 2010 г. N 54 (в редакции от 21.01.2011 N 22).

 3. Выдать Организатору торгов – конкурсному управляющему ООО «Советский целлюлозно-бумажный завод» Кузьменко П.П., ОАО «Российский аукционный дом» (юридический адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, переулок Гривцова, д. 5) предписание о прекращении нарушения ч.1 ст. 460 ГК РФ , п.п.8, 9, 10, ст. 110 Федерального закона от 26.10. 2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), п.3.2 «Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 15 февраля 2010 г. N 54 (в редакции от 21.01.2011 N 22).

 4. Передать материалы дела должностному лицу Калининградского УФАС России для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства РФ к административной ответственности.

 

Председатель комиссии

 

О.А. Боброва

 

Члены комиссии

 

Е.И. Можаро

 

Л.Н. Зуева

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2014 года

№ Т – 09/2014

г. Калининград

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьёй 18.1 Закона о защите конкуренции (далее – Комиссия УФАС) в составе:

 

председателя комиссии:	О.А. Бобровой	руководителя Калининградского УФАС России;
членов комиссии:	Е.И. Можаро	начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России
	Л.Н. Зуевой	заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России
при участии: представителей	А.А. Собитнюк	по доверенности № 01/24 от 09.01.2014
Заявителя ОАО «Янтарьэнергосбыт»
Ответчика Конкурсного управляющего ОАО «Советский ЦБЗ»		не явился, уведомлен надлежащим образом,

 

Рассмотрев жалобу ООО «Янтарьэнергосбыт» (ОГРН 1083925011422; ИНН 3908600865; место регистрации: 236005, Калининградская область, г. Калининград. ул. Дарвина) (далее - Заявитель) на неправомерные действия Организатора торгов Конкурсного управляющего ООО «Советский целлюлозно-бумажный завод» (ОГРН 1023902002816, ИНН 3911000843», юридический адрес: 238759, РФ, Калининградская область, г. Советск, пер. Заводской, д.2) П.П. Кузьменко (ИНН 781406894142, Реестровый номер 9900, СРОНП «СМСОАУ»- Некоммерческое партнерство «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (191036, г. Санкт-Петербург, ул. 4-я Советская, д. 20, лит, Б, пом,4-н), допущенные при проведении процедуры торгов по продаже имущества должника,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 12 февраля 2014 года поступила жалоба ОАО «Янтарьэнергосбыт» на нарушения Организатором торгов конкурсным управляющим ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» П.П. Кузьменко (далее Организатор торгов), допущенные при проведении торгов по продаже в ходе конкурсного производства имущества должника ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» (адрес объектов №1,2,4,5,7,9,10,12,13,14,15,16,18,19,20,21,22,23,24: г. Советск, Заводской пер., д. 2).

1. Медсанчасть, литер 79-А, трехэтажное, общая площадь 1336,6 кв.м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/79-А;
2. Склад оборудования, литер 56-К, одноэтажное, общей площадью 485,1 кв.м.
3. Земельный участок;
4. Производственное здание: (сушильная камера РСЦ), литер 26-Д, одноэтажное, общей площадью 144,0 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Д
5. Производственное здание (столярная мастерская), литер 26-Г
6. Земельный участок
7. Контора РСЦ, литер 26-Б, двухэтажное, общей площадью 1324,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Б
8. Земельный участок
9. Гаражи лесной биржи, литер 28-Б, одноэтажное, общей площадью 1780,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Б;
10. Гаражи транспортного цеха, литер 28-В, двухэтажное, общей площадью 394,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/28-В
11. Земельный участок
12. Здание (насосная станция пожаротушения), литер 16-А, одноэтажное, общей площадью 34,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/16-А
13. Столовая (лесная биржа), литер 16-Д, двухэтажное, общей площадью 355,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/16-Д
14. Утилизационная котельная, литер 15-А, четырехэтажное, общей площадью 940,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/15-А
15. Спиртовой цех, литер 11-Б, пятиэтажное, общей площадью 2067,0 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/11-Б;
16. Дрожжевой цех, литер 11-А, двухэтажное, общей площадью 4136,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/11-А;
17. Земельный участок;
18. Здание заводоуправления, литер 50-А, трёхэтажное с мансардой, общей площадью 2315,0 кв. м, кадастровый номер 39:16:010112:0:7;
19. Нежилое строение, литер 17-А, трёхэтажное, общей площадью 17240,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/17-А;
20.  Здание химводоочистки, литер 17-Б, одноэтажное, общей площадью 2275,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376117-Б;
21.  Два резервуара для хранения мазута, литер 7, общей площадью 686,0 кв. м, объемом 10222,0 куб. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/7;
22. Здание узла приготовления известкового молочка и размола шамотного кирпича, литер 17-Е, одноэтажное, общей площадью 285,8 кв. м;
23.  Здание фабрики, литер А, двухэтажное, общей площадью 1226,6 кв. м, год постройки - до 1945 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 29:0007:23/А.

Адрес объектов М23 и 24: г. Советск, ул. Базарная, д. 9:

24. Склад готовой продукции, литер Б, одноэтажное, общей площадью 120,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 29:0007:23/6;
25. Земельный участок;
26. Дворец культуры, литер А, трехэтажное, общей площадью 3468,4 кв. м, адрес: г. Советск, ул. Театральная, д. 1, кадастровый (условный) номер 39:16:01 05 004:0003:1880/А;
27. Земельный участок;
28. Здание общежития, литер А, четырехэтажное, общей площадью 2249,7 кв. м, г. Советск, ул. Гончарова, д. 8, кадастровый (условный) номер 39:16:01 05 005:0016:405/77-А;
29. Земельный участок;

Адреса объектов с No30 по 37: г. Советск, Заводской пер., д. 2.

30. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:56, площадью 30 707 кв. м;
31. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:44, площадью 15 902 кв. м;
32. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:55, площадью 200 366 кв. м;
33. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:47, площадью 11 890 кв. м;
34. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010112:35;
35. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010112:54;
36. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:42;
37. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:52.

Объекты под номерами с 1 по 10 в составе лота 2 расположены по адресу: г. Советск, Заводской пер., д. 2:

1. Цех по производству гофротары , литер 7-А, шестиэтажное, общей площадью 5182,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:27:430:001:004452590:0006;

2. Мастерская крановщиков, литер 16-Б, одноэтажное, общей площадью 208,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-б;

3. Производственное здание (станция насосно-технологическая лесной биржи), литер 1 6-В, одноэтажное, общей площадью 34,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-В;

4. Окорочно-распиловочныи цех, литер 1 б-Г, трёхэтажное, общей площадью 8781,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-Г;

5. Центральный склад, литер 56-Г, трёхэтажное, общей площадью 4456,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:27:430:001:004452590:0005;

6. Выпарная станция, литер 36-А, шестиэтажное, общей площадью 5718,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0013;

7. Склад последрожжевой бражки, литер 36-Г, одноэтажное, общей площадью 205,8 кв. м, год постройки - 1988 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0017:00000.

8. Сушильное отделение, литер 79-Д, четырёхэтажное, общей площадью 1539,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0016;

9. Склад бардяных концентратов, литер 36-В, одноэтажное, общей площадью 205,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0015;

10. Насосная станция выпарной станции, литер 36-б, одноэтажное, общей площадью 163,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0014.

Адреса объектов в составе лота 2 под N4 с 11 по 18: г. Советск, ул. Луначарского, д. 23:

11. Административно-бытовой корпус, литер О, трехэтажное, общей площадью 1606,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0004;

12. Производственный корпус, литер П, пятиэтажное, общей площадью 8052,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0005;

13. Нежилое здание магазина-кафе, литер З, двухэтажное, общей площадью 200,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0002;

14. Производственный корпус, литер П, двухэтажное, общей площадью 840,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0001;

15. Склад, литер М, одноэтажное, общей площадью 70,9 кв. м, год постройки - 1970 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0003;

16. Проходная, литер Ф, одноэтажное, общей площадью 14,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0007;

17. Нежилое здание заводоуправления, литер Т, двухэтажное, общей площадью 190,1 кв. м, год постройки - 1968 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 3б:0020:27:430:001:100542400:0006;

18. Термопластавтомат, литер Х, одноэтажное, общей площадью 192,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542480:0008;

19. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010524:0002,

находящегося в залоге у Банка (ОАО Сбербанк России), которые затрагивают права и законные интересы конкурсного кредитора, т.к. препятствуют реализации указанного имущества по максимальной высокой цене и направлены на ограничение количества потенциальных участников торгов.

 

По мнению Заявителя, Организатором торгов были нарушены следующие требования действующего законодательства.

 

1. В настоящий момент на рассмотрении в суде находится заявление залогового кредитора ОАО «Сбербанк России» об утверждении положения о реализации залогового имущества, рассмотрение заявление назначено на 26.02.2014 г. (дело А21-5915/2010). Однако, несмотря на тот факт, что судом не рассмотрено заявление залогового кредитора, конкурсным управляющим осуществлена публикация объявления о проведении торгов путем публичного предложения и размещение информации на следующих ресурсах:
2. 22.01.2014г. на сайте (http://bankrot.fedresurs.ru) размещены сообщения о проведении торгов по лоту №1 (не залоговое имущество) начальная продажная стоимость 326393100,00 рублей и по лоту№2 (залоговое имущество) начальная продажная стоимость 180 000000 рублей.
3. 18.01.2014г. опубликовано объявление в газете «Коммерсант» по тем же лотам № 78030076029;
4. 21.01 2014 г. на сайте электронной торговой площадки ОАО «Российский аукционный дом» http://bankruptcy.lot-online.ru.
5. Публикация вышеуказанных сообщений и размещение информации о проведении торгов 20.02.2014 г. осуществлено конкурсным управляющим с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, а именно нарушен установленный законом срок представления заявок на участие в торгах, который вместо установленных двадцати пяти рабочих дней составляет всего лишь 2 дня, что значительно снижает возможности реализации имущества за установленную цену.
6.  Согласно опубликованного объявления в газете «Коммерсант» организатором торгов является конкурсный управляющий Кузьменко П.П., а согласно объявлений на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на электронной площадке «РАД» организатором торгов является Максимов А.О. Таким образом, конкурсным управляющим опубликована противоречивая информация о торгах в части организатора торгов, что препятствует подачи потенциальным покупателям заявок на участие в торгах, поскольку не ясно, кто является организатором торгов.

7. Объявления на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве опубликовано менее чем за 30 дней, что противоречит п. 9 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

            Таким образом, конкурсный управляющий ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» Кузьменко П.П. своими действиями, совершенными с нарушением установленного нормативными актами порядка размещения информации о проведении торгов 20.02.2014 г. нарушает права и законные интересы ОАО «Янтарьэнергосбыт», являющегося кредитором данного предприятия согласно Определению суда от 01.09.2011 г. и имеющего цель максимально удовлетворить свои требования, касающиеся продажи имущества должника.

 

Конкурсный управляющий ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» на заседании комиссии не присутствовал (уведомлен надлежащим образом), мотивированные письменные пояснения по фактам, изложенным в жалобе ОАО «Янтарьэнергосбыт» не представил.

 

Информация, поступившая от ОАО «Российский аукционный дом».

В рамках организации проведения в электронной форме торгов по продаже имущества должника в ходе процедуры банкротства ОАО «РАД» осуществляет исключительно технические функции оператора торговой площадки, действующего в соответствии с договором оказания услуг по предоставлению доступа к электронной площадке № ЭП-642-2013 от 08.10.2013 г. в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2010 №54, Регламента системы электронных торгов ОАО «Российский аукционный дом».

 

В результате рассмотрения материалов дела и позиции сторон Комиссией Калининградского УФАС России установлено следующее.

 

Решением Арбитражного суда Калининградской области 13 октября 2010г. ликвидируемый должник ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. 15 ноября 2013 года от конкурсного кредитора ОАО «Сбербанк России» поступило заявление об утверждении Положения о порядке и условиях проведения торгов по продаже в ходе конкурсного производства имущества ОАО «Советский ЦБЗ», находящегося в залоге у Банка посредством публичного рассмотрения. Судебное заседание назначено на 26 февраля 2014 года.

03 февраля 2014 года от конкурсного кредитора ОАО «Сбербанк России» поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер, а именно: запретить ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» в лице конкурсного управляющего, а также иным лицам продать и/или иным образом отчуждать, осуществлять действия, направленные на отчуждение/обременение правами третьих лиц имущества, находящегося в залоге у ОАО «Сбербанк России».

В обосновании ходатайства кредитор ссылается на то, что 17 января 2014 года в газете «Коммерсант» опубликовано объявление о проведении 20 февраля торгов по реализации имущества ОАО «Советский ЦБЗ», находящегося в залоге у ОАО «Сбербанк России», что приведет к значительному уменьшению активов должника, причинению значительного ущерба Банку, как залоговому кредитору. Определением Арбитражного суда Калининградской области заявление конкурсного кредитора ОАО «Сбербанк России» о принятии обеспечительных мер удовлетворено, конкурсному управляющему ОАО «Советский ЦБЗ» запрещено осуществлять действия, направленные на отчуждение/обременение правами третьих лиц имущества, находящегося в залоге у ОАО «Сбербанк России».

Неисполнение наложенного Определением суда запрета на продажу имущества должника со стороны конкурсного управляющего противоречит нормам Российского законодательства.

Реализация заложенного имущества должника, признанного несостоятельным (банкротом) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), «Порядком проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2010 №54 (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 21.01.2011 N 22; далее - Порядок).

            В соответствии с п.10 ст.110 Закона о банкротстве (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 429-ФЗ) в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

            Сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

            Сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

            Требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;

            Условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

            Порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);

            Порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

            Начальная цена продажи предприятия;

            Величина повышения начальной цены продажи предприятия («шаг аукциона») в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

            Порядок и критерии выявления победителя торгов;

            Дата, время и место подведения результатов торгов;

            Порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;

            Сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

            Сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

            При подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.

            Проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной цифровой подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Пункт 3.2 Порядка требует указания организатором торгов в заявке на проведение открытых торгов, представляемой оператору электронной площадки, следующих сведений:

а) наименование (фамилия, имя, отчество - для физического лица) должника, имущество (предприятие) которого выставляется на открытые торги, идентифицирующие должника данные (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц);

б) фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является;

в) наименование арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, номер дела о банкротстве;

г) основание для проведения открытых торгов (реквизиты судебного акта арбитражного суда);

д) сведения об имуществе (предприятии) должника, выставляемом на торги, его составе, характеристиках, описание, порядок ознакомления с имуществом (предприятием) должника;

е) сведения о форме проведения открытых торгов и форме представления предложений о цене имущества (предприятия) должника;

ж) условия конкурса в случае проведения открытых торгов в форме конкурса;

з) порядок, место, срок и время представления заявок на участие в открытых торгах и предложений о цене имущества (предприятия) должника (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений). В случае проведения открытых торгов с открытой формой представления предложений о цене имущества (предприятия) время окончания представления предложений не указывается;

и) порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

к) размер задатка, сроки и порядок внесения и возврата задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

л) начальная цена продажи имущества (предприятия) должника;

м) величина повышения начальной цены продажи имущества (предприятия) должника ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене имущества (предприятия) должника;

н) порядок и критерии определения победителя торгов;

о) дата, время и место подведения результатов открытых торгов;

п) порядок и срок заключения договора купли-продажи имущества (предприятия) должника;

р) сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

с) сведения об организаторе торгов (его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона);

т) дата публикации сообщения о проведении открытых торгов в официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в печатном органе по месту нахождения должника, дата размещения такого сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве».

Подпункт а) пункта 3.7 Порядка устанавливает обязанность Организатора торгов по размещению сообщения о проведении в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве» по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru/.

Комиссией установлено, что информационное сообщение №78030076029 о торгах имущества, опубликованное в газете «Коммерсантъ» 12 февраля 2014 года содержало следующие сведения:

            «Организатор торгов – конкурсный управляющий ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» Кузьменко П.П., действующий на основании Определения Арбитражного суда Калининградской области от 25.06.2012 г. по делу А21-5915/2010 (191036, г. Санкт-Петербург, ул. 4-ая Советская, д. 20, лит. Б, пом. 4-н, тел.: +7(905)257-03-07, scbz2013@yandex.ru), сообщает о проведении торгов по продаже имущества ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» (ОГРН 1023902002816, ИНН 3911000843, юридический адрес: 238750, РФ, Калининградская область, г. Советск, пер. Заводской, д. 2) посредством публичного предложения в системе электронных торгов на электронной торговой площадке ОАО «Российский аукционный дом» «Lot-Online» (http://lot-online.ru), открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене, который состоится 20 февраля 2014 г.

Условия торгов: на базе приобретенного имущества наладить производство товаров народного потребления, обеспечить занятость населения г. Советска в количестве не менее 350 человек, использовать имущество исключительно в производственном направлении.

Начало приема заявок на участие в торгах – 19.02.2014 г. в 9.00 (мск).

Окончание приема заявок на участие в торгах – 20.02.2014 г. в 18:00 (мск), Дата и время проведения торгов – 20.02.2014 г. в 18:00 (мск). Для участия в торгах претендент обязан внести задаток (ОАО Советский целлюлозно-бумажный завод», ИНН 3911000843, р/с 40702810501020005900 в ОАО «Энергомашбанк» к/с 30101810700000000754 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030754) в размере 1% от начальной цены лотов. Задаток должен поступить на счет организатора торгов не позднее 18:00 ч. 19.02.2014 г. Внесением задатка претендент подтверждает согласие со всеми условиями торгов, изложенными в настоящем сообщении, и условиями договора о задатке (договора присоединения), опубликованными на электронной площадке (ЭП).

Ознакомление с лотами: в течение срока приема заявок, тел.: +7(905)257-03-07

Предмет торгов:

Лот 1: (адрес объектов №1,2,4,5,7,9,10,12,13,14,15,16,18,19,20,21,22,23,24 в составе лота 1: г. Советск, Заводской пер., д. 2).

1. Медсанчасть, литер 79-А, трехэтажное, общая площадь 1336,6 кв.м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/79-А;
2. Склад оборудования, литер 56-К, одноэтажное, общей площадью 485,1 кв.м.
3. Земельный участок;
4. Производственное здание: (сушильная камера РСЦ), литер 26-Д, одноэтажное, общей площадью 144,0 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Д
5. Производственное здание (столярная мастерская), литер 26-Г
6. Земельный участок
7. Контора РСЦ, литер 26-Б, двухэтажное, общей площадью 1324,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Б
8. Земельный участок
9. Гаражи лесной биржи, литер 28-Б, одноэтажное, общей площадью 1780,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/26-Б;
10. Гаражи транспортного цеха, литер 28-В, двухэтажное, общей площадью 394,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/28-В
11. Земельный участок
12. Здание (насосная станция пожаротушения), литер 16-А, одноэтажное, общей площадью 34,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/16-А
13. Столовая (лесная биржа), литер 16-Д, двухэтажное, общей площадью 355,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/16-Д
14. Утилизационная котельная, литер 15-А, четырехэтажное, общей площадью 940,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/15-А
15. Спиртовой цех, литер 11-Б, пятиэтажное, общей площадью 2067,0 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/11-Б;
16. Дрожжевой цех, литер 11-А, двухэтажное, общей площадью 4136,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/11-А;
17. Земельный участок;
18. Здание заводоуправления, литер 50-А, трёхэтажное с мансардой, общей площадью 2315,0 кв. м, кадастровый номер 39:16:010112:0:7;
19. Нежилое строение, литер 17-А, трёхэтажное, общей площадью 17240,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/17-А;
20.  Здание химводоочистки, литер 17-Б, одноэтажное, общей площадью 2275,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376117-Б;
21.  Два резервуара для хранения мазута, литер 7, общей площадью 686,0 кв. м, объемом 10222,0 куб. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:2376/7;
22.  Здание узла приготовления известкового молочка и размола шамотного кирпича, литер 17-Е, одноэтажное, общей площадью 285,8 кв. м;
23.  Здание фабрики, литер А, двухэтажное, общей площадью 1226,6 кв. м, год постройки - до 1945 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 29:0007:23/А.

Адрес объектов М23 и 24: г. Советск, ул. Базарная, д. 9:

24. Склад готовой продукции, литер Б, одноэтажное, общей площадью 120,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 29:0007:23/6;
25. Земельный участок;
26. Дворец культуры, литер А, трехэтажное, общей площадью 3468,4 кв. м, адрес: г. Советск, ул. Театральная, д. 1, кадастровый (условный) номер 39:16:01 05 004:0003:1880/А;
27. Земельный участок;
28. Здание общежития, литер А, четырехэтажное, общей площадью 2249,7 кв. м, г. Советск, ул. Гончарова, д. 8, кадастровый (условный) номер 39:16:01 05 005:0016:405/77-А;
29. Земельный участок;

Адреса объектов с No30 по 37: г. Советск, Заводской пер., д. 2.

30. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:56, площадью 30 707 кв. м;
31. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:44, площадью 15 902 кв. м;
32. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:55, площадью 200 366 кв. м;
33. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:47, площадью 11 890 кв. м;
34. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010112:35;
35. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010112:54;
36. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:42;
37. Земельный участок, кадастровый номер 39:16:010112:52.

Перечень движимого имуществ (236 позиций) в составе лота 1 (в т.ч. оборудование) размещен на ЭП. Начальная цена Лота 1 -326 393 100,00 руб. (в т.ч. НДС).

Лот 2: Объекты под номерами с 1 по 10 в составе лота 2 расположены по адресу: г. Советск, Заводской пер., д. 2:

1. Цех по производству гофротары , литер 7-А, шестиэтажное, общей площадью 5182,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:27:430:001:004452590:0006;

2. Мастерская крановщиков, литер 16-Б, одноэтажное, общей площадью 208,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-б;

3. Производственное здание (станция насосно-технологическая лесной биржи), литер 1 6-В, одноэтажное, общей площадью 34,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-В;

4. Окорочно-распиловочныи цех, литер 1 б-Г, трёхэтажное, общей площадью 8781,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:2376/16-Г;

5. Центральный склад, литер 56-Г, трёхэтажное, общей площадью 4456,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 012:0010:27:430:001:004452590:0005;

6. Выпарная станция, литер 36-А, шестиэтажное, общей площадью 5718,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0013;

7. Склад последрожжевой бражки, литер 36-Г, одноэтажное, общей площадью 205,8 кв. м, год постройки - 1988 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0017:00000.

8. Сушильное отделение, литер 79-Д, четырёхэтажное, общей площадью 1539,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0016;

9. Склад бардяных концентратов, литер 36-В, одноэтажное, общей площадью 205,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0015;

10. Насосная станция выпарной станции, литер 36-б, одноэтажное, общей площадью 163,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 12:0021:27:430:001:004452590:0014.

Адреса объектов в составе лота 2 под N4 с 11 по 18: г. Советск, ул. Луначарского, д. 23:

11. Административно-бытовой корпус, литер О, трехэтажное, общей площадью 1606,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0004;

12. Производственный корпус, литер П, пятиэтажное, общей площадью 8052,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0005;

13. Нежилое здание магазина-кафе, литер З, двухэтажное, общей площадью 200,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0002;

14. Производственный корпус, литер П, двухэтажное, общей площадью 840,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0001;

15. Склад, литер М, одноэтажное, общей площадью 70,9 кв. м, год постройки - 1970 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0003;

16. Проходная, литер Ф, одноэтажное, общей площадью 14,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542400:0007;

17. Нежилое здание заводоуправления, литер Т, двухэтажное, общей площадью 190,1 кв. м, год постройки - 1968 г., кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 3б:0020:27:430:001:100542400:0006;

18. Термопластавтомат, литер Х, одноэтажное, общей площадью 192,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 39:16:01 01 36:0020:27:430:001:100542480:0008;

19. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 39:16:010524:0002.

Перечень движимого имущества (343 позиции) в составе лота 2 (в т.ч. оборудование) размещен на ЭП. Начальная цена Лота 2 - 180 000 000,00 руб. (в т.ч. НДС), обременение объектов в составе лота 2 - залог в ОАО «Сбербанк России»;

К участию в торгах допускаются любые юридические и физические лица, подавшие посредством ЭП (через личный кабинет) в установленный срок заявку на участие в торгах (электронный документ, подписанный электронной цифровой подписью участника торгов). Заявка должна содержать сведения и приложения согласно требованиям п. 4.3 Приложения N41 к Приказу Минэкономразвития РФ N454 от 15.02.2010 г.:

а) обязательство участника открытых торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении открытых торгов;

б) действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), действительную на день представления заявки на участие в торгах выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой;

в} фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика;

г) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя( для юридических лиц);

д} сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий;

е) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

При отсутствии до 18-00 ч. 20.02.2014 г. заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества, которая не ниже установленной начальной цены, указанной в сообщении о продаже, снижение начальной цены снижается каждые три дня (начиная с 00-00 (мск) 21,02.2014 г.) на сумму, составляющую 5°/о от стоимости имущества указанной в настоящем сообщении (установленной на повторных торгах), до стоимости, равной 5°/о от стоимости имущества, указанной в настоящем сообщении.

Победитель торгов (ПТ) - участник, который первый подал заявку на участие в торгах в установленный срок, с ценой предложения соответствующей этапу торгов, заключивший соглашение о задатке, оплативший задаток, признанный участником торгов.

Решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день подведения результатов торгов (протокол - на ЭП). Проект договора купли-продажи (далее - ДКП) размещен на ЭП. ДКП заключается с ПТ в течение 5 дней с даты получения им ДКП от конкурсного управляющего, подлежащего направлению в адрес ПТ в течение 5 дней с даты подведения итогов торгов. Оплата ПТ в соответствии с ДКП - в течение 30 дней со дня его подписания, на счет, указанный в ДКП.

Ознакомиться с информацией об имуществе, правилами продажи, документами можно по адресу: 238750, РФ, Калининградская обл., г. Советск, пер. Заводской, д. 2, тел.: +7-905-257-0З-07, email: scbz2013@yandex.ru, в рабочие дни, с 10-00 до 16-00 (мск).

 В нарушение нормы п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве, а также п. 3.2 Порядка в опубликованном сообщении отсутствуют следующие сведения:

- о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу об обоснованности в этой части жалобы ОАО «Янтарьэнергосбыт» и нарушении Организатором торгов требований, установленных п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве, п. 3.2 Порядка.

В соответствии с ч.1 ст. 460 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар свободный от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц. Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшение цены товара либо расторжение договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар. Отсутствие в информационном сообщении характеристики земельного участка (сроках аренды земельного участка, категории земельного участка) является нарушением указанной нормы. Таким образом, Комиссия приходит к выводу о нарушении Организатором торгов требований ч. 1 ст. 460 ГК РФ.

            Комиссией установлено, что информация - дата начала подачи заявок 19.02.2014 г., опубликованная в печатном издании – газете «Коммерсант» и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет по адресу http://bankrot.fedresurs.ru/MessageWindow.aspx?ID=CFF0C15EB8C1D0B8E864E640889B1749 и дата окончания приема заявок – 20.02.2014 года противоречит п. 8 ст.110 Закона о банкротстве, т.к. согласно п.8 ст.110 Закона о банкротстве срок предоставления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.

Комиссия считает, что сокращение срока подачи заявок до двух дней имеет немаловажное значение для последующего принятия решения потенциальными участниками торгов об участии в торгах и, как следствие влияет на конкуренцию участников торгов. Исходя из особенностей проведения торгов, установленных статьей 110 Закона о банкротстве, срок подачи заявок имеет также существенное значение для определения цены реализации имущества, т.к. ограничивает возможность участия в торгах наибольшего количества участников, и снижает вероятность реализации имущества должника по более высокой цене. Именно поэтому организатор торгов при установлении срока начала и окончания подачи заявок должен учитывать направленность такого срока на обеспечение доступа к торгам, то есть реальной возможности для потенциальных участников торгов подать заявку (реализовать гарантированное законом право).

Комиссией также установлен факт, что объявление на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве опубликовано менее чем за 30 дней до даты проведения торгов, что противоречит п. 9 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

 

 Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что организатором торгов не созданы условия для конкуренции покупателей, наличие которой позволяет достичь цели реализации имущества в рамках конкурсного производства посредством проведения торгов - получения за имущество наиболее высокой цены.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.1, п.3.1 ч.1 ст. 23 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

Решила:

 

 1. Признать жалобу ОАО «Янтарьэнергосбыт» (ОГРН 1083925011422; ИНН 3908600865; место регистрации: 236005, Калининградская область, г. Калининград. ул. Дарвина) на неправомерные действия Организатора торгов Конкурсного управляющего ООО «Советский целлюлозно-бумажный завод» (ОГРН 1023902002816, ИНН 3911000843», юридический адрес: 238759, РФ, Калининградская область, г. Советск, пер. Заводской,д.2) П.П. Кузьменко (191036, г. Санкт-Петербург, ул. 4-я Советская, д. 20, лит, Б, пом,4-н), допущенные при проведении процедуры торгов по продаже имущества должника, обоснованной.

 

 2. Признать Организатора торгов – конкурсного управляющего ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» П.П. Кузьменко (ИНН 781406894142, Реестровый номер 9900, СРОНП «СМСОАУ»- Некоммерческое партнерство «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих»), нарушившим: ч.1 ст. 460 ГК РФ, п.п. 8,9,10, ст. 110 Федерального закона от 26.10. 2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), п. 3.2 «Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 15 февраля 2010 г. N 54 (в редакции от 21.01.2011 N 22).

 3. Выдать Организатору торгов – конкурсному управляющему ООО «Советский целлюлозно-бумажный завод» Кузьменко П.П., ОАО «Российский аукционный дом» (юридический адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, переулок Гривцова, д. 5) предписание о прекращении нарушения ч.1 ст. 460 ГК РФ , п.п.8, 9, 10, ст. 110 Федерального закона от 26.10. 2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), п.3.2 «Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 15 февраля 2010 г. N 54 (в редакции от 21.01.2011 N 22).

 4. Передать материалы дела должностному лицу Калининградского УФАС России для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства РФ к административной ответственности.

 

Председатель комиссии

 

О.А. Боброва

 

Члены комиссии

 

Е.И. Можаро

 

Л.Н. Зуева

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № Т – 09/2014 [format] => [safe_value] => № Т – 09/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 47 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 47 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-25 15:25:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-20 15:25:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1393428572 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калининградское УФАС России )