ОАО «Северо-Западный Телеком» нарушило антимонопольное законодательство, не обеспечив абоненту возможности совершать звонки на сеть ООО «Связьинформ» и присоединенных к нему операторов
29 июня 2010, 16:03
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области поступило заявление г-на М. в связи с невозможностью осуществлять звонки с номера 919YYY на телефоны 98ХХХХ, 97ХХХХ, 70ХХХХ, 71ХХХХ, 73ХХХХ.
В результате рассмотрения дела ОАО «СЗТ» было признано нарушившим ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части необеспечения возможности абоненту, в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 № 310, с номера 919YYY осуществлять звонки на телефоны сети связи ООО «Связьинформ» и присоединенных к нему операторов в рамках оказания услуги местного телефонного соединения, что привело к ущемлению интересов третьего лица.
Указанное выше решение принято на основании следующего.
28.05.2009 ОАО «СЗТ» уведомило ООО «Связьинформ» о введении абонентских емкостей, в том числе, с нумерацией 919000 — 919576, и попросило обеспечить пропуск трафика от указанной нумерации на сеть ООО «Связьинформ». В то же время, согласно п. 6.4.3 договора о присоединении сетей связи и их взаимодействия, заключенного между ОАО «СЗТ» и ООО «Связьинформ», ответчик при расширении сети должен запросить у ООО «Связьинформ», технические условия. Однако, этого сделано не было. Вышеизложенное явилось свидетельством отсутствия факта проведения, в установленном договором порядке, процедуры присоединения вновь вводимой емкости к сети связи ООО «Связьинформ» и присоединенных к нему операторов, в связи с чем у последнего не могло возникнуть обязанности по пропуску трафика.
Между г-ном М. и ОАО «СЗТ» был заключен договор об оказании услуг связи, пункт 1.1 которого устанавливает, что оператор связи оказывает услуги связи на основании указанного договора, заключенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Как свидетельствуют устные пояснения и материалы дела, ОАО «СЗТ» с 29.05.2009 было известно о неурегулированности отношений по пропуску трафика с нумерацией 919000 — 919576 на сеть ООО «Связьинформ» и присоединенных к нему операторов. Несмотря на данный факт, ответчик 09.07.2009 вступает в договорные отношения с г-ном М., выделяя ему указанный номер с указанной выше номерной емкости, с которого изначально нельзя дозвониться на сеть ООО «Связьинформ» и присоединенных к нему операторов. Следовательно, с момента начала действия договора об оказании услуг связи ответчик оказывал заявителю заведомо некачественную и несоответствующую установленным законодательством требованиям в области оказания услуг общедоступной телефонной связи услугу.
Также, согласно пояснениям заявителя, в связи с невозможностью осуществлять звонки на указанные выше телефоны г-н М. был вынужден ежемесячно приобретать телефонные карты службы «321» оператора связи ЗАО «ВестБалт Телеком» на сумму 300 рублей, и при их помощи осуществлять звонки на стационарные телефоны сети связи ООО «Связьинформ» и присоединенных к нему операторов, что повлекло за собой непредусмотренные траты средств.
Поделиться в: