РЕШЕНИЕ № Т - 59/2013 о признании жалобы ООО «Ритм» на действия организатора торгов ООО «Кузбасский организатор торгов» необоснованной

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: № Т - 59/2013
Дата публикации: 23 сентября 2013, 11:04

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

20 сентября 2013 года

№ Т - 59/2013

г. Калининград

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в составе:

 

председателя комиссии:

О.А. Бобровой

руководителя Калининградского УФАС России

членов комиссии:

Е.И. Можаро

начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

 

И.А. Бирюк

заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

в отсутствии представителей ООО «Ритм» и ООО «Кузбасский организатор торгов», (о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, на заседание комиссии не явились),

рассмотрев жалобу ООО «Ритм» (место нахождения: 238313, Калининградская область, Гурьевский район, пос. Доброе, ул. Добринская, д.1 а,) на действия ООО «Кузбасский организатор торгов» – Организатор торгов (место нахождения : 650066, Кемеровская область, г. Кемерово, проспект Октябрьский, 4-406), при проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений на право заключить договор купли-продажи встроенного нежилого помещения, общ. площадью – 290 кв.м. Литер II из А, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Моргуново, ул. Гурьева, 14 А, расположенного на земельном участке из земель поселений площадью 2700 кв. м. кадастровый номер 39:03:05: 05 04:0007.

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 06 сентября 2013 года поступила жалоба ООО «Ритм» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов ООО «Кузбасский организатор торгов» при проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений на право заключить договор купли-продажи встроенного нежилого помещения, общ. площадью – 290 кв.м. , Литер II из А, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Моргуново, ул. Гурьева, 14 А, расположенного на земельном участке из земель поселений площадью 2700 кв. м., кадастровый номер 39:03:05: 05 04:0007 в части неправомерного отказа в допуске к участию в аукционе.

 

В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы.

В извещении о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1176837» Лот №1 (раздел Документы, прилагаемые к заявке) указано, что к участию в торгах допускаются физические и юридические лица, зарегистрированные на электронной площадке и подавшие в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru. заявку требования к которой установлены ст. 110 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности).

Требования установлены в п.11 ст.110 Закона о несостоятельности:

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

-наименование, организационно-правовая форма, место нахождения. почтовый адрес заявителя (для юридического лица):

-номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участие в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

Заявитель подал заявку в электронной форме, подписанную электронной подписью. В которой указаны: наименование, организационно-правовая фора, место нахождения. Почтовый адрес заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты, сведения об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему, сведения о не участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. Вместе с заявкой на участие в торгах Заявитель направил выписку из единого реестра юридических лиц от 21.06.2013 года, в качестве подтверждения полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя, приказ учредителя ООО «Ритм» о назначении на должность генерального директора от 27.10.2009 года №27/10П.

Заявитель считает, что заявка полностью соответствует требованиям п.11 ст. 110 Закона о несостоятельности и просит признать действия Организатора торгов по отказу в допуске ООО «Ритм» к участию в открытом аукционе с открытой формой подачи ценовых предложений по продаже имущества должника ОАО «Имени Гурьева» незаконными и выдать Организатору торгов предписание об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения открытого аукциона и проведения процедуры рассмотрения заявок на участие в торгах.

 

Организатором торгов даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя.

Аукционная заявка ООО «Ритм» не соответствует требованиям, предусмотренным п.11 ст. 110 Закона о несостоятельности. В заявке отсутствует сведения об участия в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации. В аукционной Заявке указано, что Заявитель не участвует в капитале внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации. К аукционной заявке был прикреплен приказ о назначении на должность генерального директора, которое основывается на Решении №10 учредителя ООО «Ритм» от 27 октября 2009 года. Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 N 210-ФЗ) «Об обществах с ограниченной ответственностью», единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избираются общим собранием участников общества. Решение об избрании единоличного исполнительного органа общества (Решение №10 от 27.10.2009 г.) к заявке не приложено. Таким образом, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, ООО «Ритм» к заявке не приложен.

 В соответствии с п.п. 11,12, ст.110 Закона о несостоятельности действия Организатора торгов – ООО «Кузбасский организатор торгов» по отказу в допуске ООО «Ритм» к участию в открытом аукционе является обоснованным и правомерным.

 

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

 

Правила проведения открытых торгов в электронной форме при продажи имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, правила взаимодействия организаторов открытых торгов, операторов электронных площадок, лиц, заинтересованных в регистрации на электронной площадке, лиц, представляющих заявки на участие в открытых торгах, участников открытых торгов в процессе их организации проведения организаторов устанавливает Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденный Приказом Министерства экономического развития РФ № 54 от 15.02.2010.

Извещение о проведении торговой процедуры по реализации имущества должника ОАО «Имени Гурьева» размещено на торговой площадке «Фабрикант» (www.fabrikant.ru) «Аукцион продавца № 1176837» лот №1. Организатором вышеуказанных торгов - ООО «Кузбасский организатор торгов». В извещении о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1176837 лот №1 указано, что к участию в торгах допускаются физические юридические лица, зарегистрированные на электронной площадке и подавшие в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru , заявку, требования к которой установлены ст.110 Закона о несостоятельности. В соответствии с п.11 указанной статьи Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

-наименование, организационно-правовая форма, место нахождения. почтовый адрес заявителя (для юридического лица):

-номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о: наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участие в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. Аукционная заявка ООО «Ритм» не соответствует требованиям, предусмотренным п.11 ст. 110 Закона о несостоятельности по следующим основаниям:

1. в заявке отсутствует сведения об участия в капитале заявителя (т.е. в капитале ООО «Ритм») внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. В аукционной Заявке указано, что Заявитель не участвует в капитале внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий;

2. в аукционной заявке отсутствовал документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – т.е. решение учредителя.

В соответствии с п.12 ст.110 закона о несостоятельности решение Организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о несостоятельности и указанным в сообщении о проведении торгов. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торга принимается в случае, если заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным законом о несостоятельности и указанным в сообщении о проведении торгов. Таким образом, Комиссия приходит к выводу об обоснованности отклонения Заявителя от участия в торгах.

 

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Ритм» необоснованной.

 

 

Ведущий заседание Комиссии:

 

 

 

 О.А. Боброва

 

 

Члены Комиссии:

 

 

 

 Е.И. Можаро

 

 

И.А. Бирюк

 

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 8305 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № Т - 59/2013 о признании жалобы ООО «Ритм» на действия организатора торгов ООО «Кузбасский организатор торгов» необоснованной [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8305 [type] => solution [language] => ru [created] => 1379923588 [changed] => 1379923721 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1379923721 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

20 сентября 2013 года

№ Т - 59/2013

г. Калининград

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в составе:

 

председателя комиссии:

О.А. Бобровой

руководителя Калининградского УФАС России

членов комиссии:

Е.И. Можаро

начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

 

И.А. Бирюк

заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

в отсутствии представителей ООО «Ритм» и ООО «Кузбасский организатор торгов», (о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, на заседание комиссии не явились),

рассмотрев жалобу ООО «Ритм» (место нахождения: 238313, Калининградская область, Гурьевский район, пос. Доброе, ул. Добринская, д.1 а,) на действия ООО «Кузбасский организатор торгов» – Организатор торгов (место нахождения : 650066, Кемеровская область, г. Кемерово, проспект Октябрьский, 4-406), при проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений на право заключить договор купли-продажи встроенного нежилого помещения, общ. площадью – 290 кв.м. Литер II из А, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Моргуново, ул. Гурьева, 14 А, расположенного на земельном участке из земель поселений площадью 2700 кв. м. кадастровый номер 39:03:05: 05 04:0007.

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 06 сентября 2013 года поступила жалоба ООО «Ритм» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов ООО «Кузбасский организатор торгов» при проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений на право заключить договор купли-продажи встроенного нежилого помещения, общ. площадью – 290 кв.м. , Литер II из А, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Моргуново, ул. Гурьева, 14 А, расположенного на земельном участке из земель поселений площадью 2700 кв. м., кадастровый номер 39:03:05: 05 04:0007 в части неправомерного отказа в допуске к участию в аукционе.

 

В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы.

В извещении о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1176837» Лот №1 (раздел Документы, прилагаемые к заявке) указано, что к участию в торгах допускаются физические и юридические лица, зарегистрированные на электронной площадке и подавшие в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru. заявку требования к которой установлены ст. 110 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности).

Требования установлены в п.11 ст.110 Закона о несостоятельности:

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

-наименование, организационно-правовая форма, место нахождения. почтовый адрес заявителя (для юридического лица):

-номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участие в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

Заявитель подал заявку в электронной форме, подписанную электронной подписью. В которой указаны: наименование, организационно-правовая фора, место нахождения. Почтовый адрес заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты, сведения об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему, сведения о не участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. Вместе с заявкой на участие в торгах Заявитель направил выписку из единого реестра юридических лиц от 21.06.2013 года, в качестве подтверждения полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя, приказ учредителя ООО «Ритм» о назначении на должность генерального директора от 27.10.2009 года №27/10П.

Заявитель считает, что заявка полностью соответствует требованиям п.11 ст. 110 Закона о несостоятельности и просит признать действия Организатора торгов по отказу в допуске ООО «Ритм» к участию в открытом аукционе с открытой формой подачи ценовых предложений по продаже имущества должника ОАО «Имени Гурьева» незаконными и выдать Организатору торгов предписание об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения открытого аукциона и проведения процедуры рассмотрения заявок на участие в торгах.

 

Организатором торгов даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя.

Аукционная заявка ООО «Ритм» не соответствует требованиям, предусмотренным п.11 ст. 110 Закона о несостоятельности. В заявке отсутствует сведения об участия в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации. В аукционной Заявке указано, что Заявитель не участвует в капитале внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации. К аукционной заявке был прикреплен приказ о назначении на должность генерального директора, которое основывается на Решении №10 учредителя ООО «Ритм» от 27 октября 2009 года. Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 N 210-ФЗ) «Об обществах с ограниченной ответственностью», единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избираются общим собранием участников общества. Решение об избрании единоличного исполнительного органа общества (Решение №10 от 27.10.2009 г.) к заявке не приложено. Таким образом, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, ООО «Ритм» к заявке не приложен.

 В соответствии с п.п. 11,12, ст.110 Закона о несостоятельности действия Организатора торгов – ООО «Кузбасский организатор торгов» по отказу в допуске ООО «Ритм» к участию в открытом аукционе является обоснованным и правомерным.

 

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

 

Правила проведения открытых торгов в электронной форме при продажи имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, правила взаимодействия организаторов открытых торгов, операторов электронных площадок, лиц, заинтересованных в регистрации на электронной площадке, лиц, представляющих заявки на участие в открытых торгах, участников открытых торгов в процессе их организации проведения организаторов устанавливает Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденный Приказом Министерства экономического развития РФ № 54 от 15.02.2010.

Извещение о проведении торговой процедуры по реализации имущества должника ОАО «Имени Гурьева» размещено на торговой площадке «Фабрикант» (www.fabrikant.ru) «Аукцион продавца № 1176837» лот №1. Организатором вышеуказанных торгов - ООО «Кузбасский организатор торгов». В извещении о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1176837 лот №1 указано, что к участию в торгах допускаются физические юридические лица, зарегистрированные на электронной площадке и подавшие в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru , заявку, требования к которой установлены ст.110 Закона о несостоятельности. В соответствии с п.11 указанной статьи Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

-наименование, организационно-правовая форма, место нахождения. почтовый адрес заявителя (для юридического лица):

-номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о: наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участие в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. Аукционная заявка ООО «Ритм» не соответствует требованиям, предусмотренным п.11 ст. 110 Закона о несостоятельности по следующим основаниям:

1. в заявке отсутствует сведения об участия в капитале заявителя (т.е. в капитале ООО «Ритм») внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. В аукционной Заявке указано, что Заявитель не участвует в капитале внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий;

2. в аукционной заявке отсутствовал документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – т.е. решение учредителя.

В соответствии с п.12 ст.110 закона о несостоятельности решение Организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о несостоятельности и указанным в сообщении о проведении торгов. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торга принимается в случае, если заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным законом о несостоятельности и указанным в сообщении о проведении торгов. Таким образом, Комиссия приходит к выводу об обоснованности отклонения Заявителя от участия в торгах.

 

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Ритм» необоснованной.

 

 

Ведущий заседание Комиссии:

 

 

 

 О.А. Боброва

 

 

Члены Комиссии:

 

 

 

 Е.И. Можаро

 

 

И.А. Бирюк

 

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

20 сентября 2013 года

№ Т - 59/2013

г. Калининград

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в составе:

 

председателя комиссии:

О.А. Бобровой

руководителя Калининградского УФАС России

членов комиссии:

Е.И. Можаро

начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

 

И.А. Бирюк

заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

в отсутствии представителей ООО «Ритм» и ООО «Кузбасский организатор торгов», (о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, на заседание комиссии не явились),

рассмотрев жалобу ООО «Ритм» (место нахождения: 238313, Калининградская область, Гурьевский район, пос. Доброе, ул. Добринская, д.1 а,) на действия ООО «Кузбасский организатор торгов» – Организатор торгов (место нахождения : 650066, Кемеровская область, г. Кемерово, проспект Октябрьский, 4-406), при проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений на право заключить договор купли-продажи встроенного нежилого помещения, общ. площадью – 290 кв.м. Литер II из А, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Моргуново, ул. Гурьева, 14 А, расположенного на земельном участке из земель поселений площадью 2700 кв. м. кадастровый номер 39:03:05: 05 04:0007.

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 06 сентября 2013 года поступила жалоба ООО «Ритм» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов ООО «Кузбасский организатор торгов» при проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений на право заключить договор купли-продажи встроенного нежилого помещения, общ. площадью – 290 кв.м. , Литер II из А, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Моргуново, ул. Гурьева, 14 А, расположенного на земельном участке из земель поселений площадью 2700 кв. м., кадастровый номер 39:03:05: 05 04:0007 в части неправомерного отказа в допуске к участию в аукционе.

 

В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы.

В извещении о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1176837» Лот №1 (раздел Документы, прилагаемые к заявке) указано, что к участию в торгах допускаются физические и юридические лица, зарегистрированные на электронной площадке и подавшие в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru. заявку требования к которой установлены ст. 110 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности).

Требования установлены в п.11 ст.110 Закона о несостоятельности:

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

-наименование, организационно-правовая форма, место нахождения. почтовый адрес заявителя (для юридического лица):

-номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участие в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

Заявитель подал заявку в электронной форме, подписанную электронной подписью. В которой указаны: наименование, организационно-правовая фора, место нахождения. Почтовый адрес заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты, сведения об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему, сведения о не участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. Вместе с заявкой на участие в торгах Заявитель направил выписку из единого реестра юридических лиц от 21.06.2013 года, в качестве подтверждения полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя, приказ учредителя ООО «Ритм» о назначении на должность генерального директора от 27.10.2009 года №27/10П.

Заявитель считает, что заявка полностью соответствует требованиям п.11 ст. 110 Закона о несостоятельности и просит признать действия Организатора торгов по отказу в допуске ООО «Ритм» к участию в открытом аукционе с открытой формой подачи ценовых предложений по продаже имущества должника ОАО «Имени Гурьева» незаконными и выдать Организатору торгов предписание об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения открытого аукциона и проведения процедуры рассмотрения заявок на участие в торгах.

 

Организатором торгов даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя.

Аукционная заявка ООО «Ритм» не соответствует требованиям, предусмотренным п.11 ст. 110 Закона о несостоятельности. В заявке отсутствует сведения об участия в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации. В аукционной Заявке указано, что Заявитель не участвует в капитале внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации. К аукционной заявке был прикреплен приказ о назначении на должность генерального директора, которое основывается на Решении №10 учредителя ООО «Ритм» от 27 октября 2009 года. Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 N 210-ФЗ) «Об обществах с ограниченной ответственностью», единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избираются общим собранием участников общества. Решение об избрании единоличного исполнительного органа общества (Решение №10 от 27.10.2009 г.) к заявке не приложено. Таким образом, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, ООО «Ритм» к заявке не приложен.

 В соответствии с п.п. 11,12, ст.110 Закона о несостоятельности действия Организатора торгов – ООО «Кузбасский организатор торгов» по отказу в допуске ООО «Ритм» к участию в открытом аукционе является обоснованным и правомерным.

 

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

 

Правила проведения открытых торгов в электронной форме при продажи имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, правила взаимодействия организаторов открытых торгов, операторов электронных площадок, лиц, заинтересованных в регистрации на электронной площадке, лиц, представляющих заявки на участие в открытых торгах, участников открытых торгов в процессе их организации проведения организаторов устанавливает Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденный Приказом Министерства экономического развития РФ № 54 от 15.02.2010.

Извещение о проведении торговой процедуры по реализации имущества должника ОАО «Имени Гурьева» размещено на торговой площадке «Фабрикант» (www.fabrikant.ru) «Аукцион продавца № 1176837» лот №1. Организатором вышеуказанных торгов - ООО «Кузбасский организатор торгов». В извещении о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1176837 лот №1 указано, что к участию в торгах допускаются физические юридические лица, зарегистрированные на электронной площадке и подавшие в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru , заявку, требования к которой установлены ст.110 Закона о несостоятельности. В соответствии с п.11 указанной статьи Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

-наименование, организационно-правовая форма, место нахождения. почтовый адрес заявителя (для юридического лица):

-номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о: наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участие в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. Аукционная заявка ООО «Ритм» не соответствует требованиям, предусмотренным п.11 ст. 110 Закона о несостоятельности по следующим основаниям:

1. в заявке отсутствует сведения об участия в капитале заявителя (т.е. в капитале ООО «Ритм») внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. В аукционной Заявке указано, что Заявитель не участвует в капитале внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий;

2. в аукционной заявке отсутствовал документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – т.е. решение учредителя.

В соответствии с п.12 ст.110 закона о несостоятельности решение Организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о несостоятельности и указанным в сообщении о проведении торгов. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торга принимается в случае, если заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным законом о несостоятельности и указанным в сообщении о проведении торгов. Таким образом, Комиссия приходит к выводу об обоснованности отклонения Заявителя от участия в торгах.

 

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Ритм» необоснованной.

 

 

Ведущий заседание Комиссии:

 

 

 

 О.А. Боброва

 

 

Члены Комиссии:

 

 

 

 Е.И. Можаро

 

 

И.А. Бирюк

 

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № Т - 59/2013 [format] => [safe_value] => № Т - 59/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 47 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 47 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-23 08:04:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-20 08:04:00 [timezone] => Europe/Kaliningrad [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1379923588 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калининградское УФАС России )