Арбитражный суд Северо-Западного округа поддержал позицию Калининградского УФАС по факту сговора между калининградским Водоканалом и ООО «Аурат-ВВ»
Ранее антимонопольный орган установил факт заключения между ГП КО «Водоканал»* и ООО «Аурат-ВВ» недопустимых соглашений, которые привели к ограничению конкуренции, в том числе к созданию другим хозяйствующим субъектам препятствий к доступу на товарный рынок.
Калининградское УФАС России установило, что между ГП КО «Водоканал»* и единственным участником закупки ООО «Аурат-ВВ» заключены договоры на поставку реагентов для очистки воды. После чего, дополнительными соглашениями изменены цена и количество товара, а также сроки действия договоров. Таким образом, договоры исполнялись на условиях, отличных от изначально объявленных.
Ведомство пришло к выводу, что Положение о закупке фиксирует лишь обязанность ГП КО «Водоканал» разместить на официальном сайте сведения об изменении договора в случае допустимости таких изменений, а не предусматривает право ГП КО «Водоканал» на изменение условий договора.
Антимонопольный орган возбудил дело по признакам нарушения ГП КО «Водоканал» и ООО «Аурат-ВВ» закона о защите конкуренции**.
ООО «Аурат-ВВ», не согласилось с решением антимонопольного органа и обратилось в суд с требованием признать решение УФАС незаконным.
Суды трех инстанций поддержали решение Калининградского УФАС и согласились с позицией ведомства о том, что такие действия противоречат принципам и требованиям Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и Закона о защите конкуренции.
В октябре 2022 года за нарушение антимонопольного законодательства ООО «Аурат-ВВ» был назначен административный штраф***.
Нарушитель не согласился с постановлением УФАС и обратился в арбитражный суд с заявлением.
Арбитражный суд принял решение установить для ООО «Аурат-ВВ» штраф в размере 3 157 454,76 рублей. Штраф оплачен.
Справочно:
* ГП КО «Водоканал» является региональным оператором по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения
** пункта 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции
*** часть 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях