За нарушение порядка размещения заказа КУФАС оштрафовало должностное лицо калининградского Центра занятости населения
Напомним, что недавно территориальное управление ФАС России завершило рассмотрение жалобы Балтийского федерального университета имени И. Канта на действия комиссии Конкурсного агентства Калининградской области при проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, а также граждан в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
При том, что антимонопольное управление признало доводы БФУ им. И. Канта о возможных нарушениях допущенных областным Конкурсным агентством при проведении этого открытого конкурса необоснованными, внеплановая проверка по делу показала, что требования п.п. 4.4, 10 ч. 4 ст. 22, ч. 4 ст. 11 Закона о размещении заказов нарушены Заказчиком - Центром занятости населения города Калининграда.
По мнению комиссии антимонопольного органа, Заказчиком в конкурсной документации определено требование к участникам размещения заказа, которое не является предметом названных торгов. Центр занятости указал на необходимость участников размещения заказа соответствовать положениям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг по образовательной программе. Но в данном случае предполагается профессиональная подготовка или переподготовка граждан по специальностям.
Центру занятости населения города Калининграда (Заказчику) и Конкурсному агентству области (Уполномоченному органу) в пределах имеющихся полномочий каждого, антимонопольное управление выдало предписание об устранении допущенных нарушений Закона о размещении заказов.
Кроме того, материалы этого дела рассмотрел заместитель руководителя Калининградского УФАС Олег Балуев, который постановил привлечь к административной ответственности должностное лицо Заказчика.
Установлено, что чиновник Центра занятости населения областного центра нарушил части 4, 4.2 статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях. Ему назначен штраф в 16 000 рублей.
«По своему характеру это нарушение имеет значительную степень общественной опасности, ущемляет права и законные интересы других лиц (потребителей услуги), противоречит законодательству Российской Федерации. О существенной общественной опасности такого нарушения говорит и значительный размер санкции, предусмотренной законом за данное нарушение. У нас нет оснований для применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ», - прокомментировал свое решение О.Балуев.
Для справки
Статья 7.30. КоАП РФ.
Нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
Статья 2.9. КоАП РФ.
Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.